Ухвала суду № 72922008, 23.03.2018, Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/1654/18

Провадження № 2-а/361/222/18

23.03.2018

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

23 березня 2018 року Броварський міськрайонний суд Київської області, суддя Селезньова Т.В., розглянувши позовну заяву громадянина ОСОБА_1 Королівства ОСОБА_2 Британії та Північної Ірландії ОСОБА_3 (Київська область, м. Бровари, б-р Незалежності, 3) до Броварського районного відділу Державної міграційної служби у Київській області (Київська область, м. Бровари, б-р Незалежності, 3), Управління Державної міграційної служби України в Київській області (м.Київ, вул. Петропавлівська, 11), третя особа – Оболонське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві (м.Київ, вул. Маршала Малиновського, 2-А) про визнання протиправним та скасування рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україні № 173 від 11.12.2017 р., рішення про примусове повернення з України № 6 від 22.03.2018 р.,-

встановив:

Даний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. За предметною і територіальною юрисдикцією згідно п. 3 ч.1 ст. 20, ч.2 ст.21, ч.1 ст. 25, ст. 26, ч.1 ст. 288 КАС України даний позов підсудний Броварському міськрайонному суду Київської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позову, відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.ст.169,170 КАС України на даний час не встановлені.

Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку для оскарження рішення Управління Державної міграційної служби України в Київській області про скасування дозволу на імміграцію в Україні № 173 від 11.12.2017р., мотивуючи тим, що про наявність вказаного рішення він дізнався лише 22.03.2018р. в день його затримання Броварським МВП, після ознайомлення з матеріали справи про скасування його посвідки на постійне проживання, в яких був лист, яким йому відправлялось повідомлення про прийняття рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україну, за адресою с. Хотів, де він не проживає і не проживав.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, якщо визнає причини його пропуску поважними.

На даний час у справі відсутні документи з яких би вбачалось, що позивач дізнався про наявність оскаржуваного рішення УДМС України в Київській області № 173 від 11.12.2017р. раніше ніж 22.03.2018 р. За таких обставин, суд вважає можливим строк для звернення до суду з приводу оскарження даного рішення позивачу поновити як пропущений з поважних причин.

Позивачем також подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного ним рішення Броварського РВ ДМС у Київській області № 6 від 22.03.2018р., оскільки даним рішенням його зобов'язано у строк до 25.03.2018 р. покинути територію України; заяву вмотивовано тим, що невжиття заходів забезпечення унеможливить виконання рішення суду і ефективний захист його прав, за захистом яких він звернувся.

Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити заходи забезпечення позову. Відповідно до п.1 ч.2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і в будь–якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Враховуючи, що дане рішення є предметом оскарження у цій справі, і що у разі незупинення його дії до розгляду даного позову, це може призвести до унеможливлення виконання рішення на випадок задоволення позову і може призвести до порушення прав позивача, то суд вважає можливим вжити захід забезпечення позову і зупинити дію оскаржуваного рішення на час розгляду справи.

З врахуванням предмету спору, категорії справи, виходячи з вимог ст.12, 257 та особливостей розгляду справ даної категорії, зазначених у ст.288 КАСУ, - дана справа є терміновою справою незначної складності, яка підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження у скорочені строки (10 днів) з викликом учасників справи і з участю перекладача (українська – англійська мова).

Судове засідання розгляду справи по суті призначається з урахуванням строків розгляду даної категорії справ згідно ст.288 КАС України.

Керуючись ст. 171 КАС України,-

УХВАЛИВ:

1. Поновити позивачу строк для звернення до суду з позовом в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення УДМС України в Київській області №173 від 11.12.2017р.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі.

3. Вжити захід забезпечення позову - зупинити дію рішення Броварського районного відділу Державної міграційної служби у Київській області про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_2 Британії та Північної Ірландії ОСОБА_3 № 6 від 22.03.2018 р. на час розгляду даної справи до ухвалення рішення у справі та набранням ним законної сили. Виконання ухвали в даній частині покласти на начальника Броварського РВ Державної міграційної служби у Київській області.

4. Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та з участю перекладача (українська – англійська мова).

5. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 29.03.2018р. 14-15 в приміщенні суду за адресою: Київська обл., м. Бровари, вул. Грушевського, 2, каб.№ 309.

6. В судове засідання викликати учасників справи.

7.Надіслати учасникам справи копію ухвали про відкриття провадження у справі, відповідачу 2 і третій особі також копію позовної заяви і документів, доданих до позову.

8. Відповідача 1 повідомити про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню (копія позову і додані докази), та про можливість їх отримання безпосередньо у суді.

9. Відповідачам встановити строк для подання відзиву на позовну заяву і доказів, третій особі встановити строк для подання пояснень щодо позову і доказів – завчасно, до судового засідання. Роз’яснити відповідачам і третій особі, що вказані документи надсилаються суду і одночасно надсилаються позивачу з поданням суду документу на підтвердження виконання даної вимоги. у разі невикоаня цієї вимоги такі документи судом не приймаються. Письмові докази подаються в оригіналах або в копіях, завірених належним чином з зазначенням місця знаходження оригіналу.

10. Сторони можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://br.ko.court.gov.ua.

Ухвала в частині відкриття провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності. (ст.ст.294-297 КАСУ).

Ухвала в частині вжиття заходів забезпечення позову підлягає негайному виконанню, може бути оскаржена учасниками справи протягом 15 днів з дня складення повного її тексту, оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя Т.В. Селезньова