Ухвала суду № 72919956, 21.03.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1139/18

УХВАЛА

21 березня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В. розглянувши заяву про забезпечення позову Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до Державного реєстратора КП "Подільський Реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_1 , КП "Подільський Реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 20 березня 2018 року подав заяву про забезпечення позову.

Позивач просить забезпечити позов шляхом заборони Державному реєстратору КП "Подільський Реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_1, КП "Подільський Реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької та будь-яким іншим суб'єктам, на які покладено функції із проведення державної реєстрації прав, зокрема, але не виключно: акредитованим суб'єктам, державним реєстраторам, нотаріусам, вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані з державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень щодо наступного об'єкта нерухомого майна: нежилого приміщення автомістечка під диско-клуб та ресторану "Зоряна ніч" за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Паркова, будинок 1, загальною площею 357, 2 кв. м., яке належить ОСОБА_2 на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу, серія № АВР номер 111223, виданий 31.01.2001 року, приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_3

В обґрунтування поданої заяви про забезпечення позову позивач зазначає, що предметом адміністративного позову з яким позивач звернувся до суду є визнання протиправним та скасування рішень державного реєстратора про припинення обтяження на майно, що перебуває у іпотеці позивача.

Позивач зазначає, що згідно відомостей інформаційного довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого за № 110297370 від 11.01.2018 року, сформованої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за заявою AT "Дельта Банк", припинено обтяження та припинена іпотека по об'єкту нерухомого майна, а саме нежилого приміщення автомістечка під диско-клуб та ресторану "Зоряна ніч" за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Паркова, будинок 1.

На думку позивача, має підстави вважати, що власник вищевказаного нерухомого майна ОСОБА_2 може розпорядитися нежилим приміщенням автомістечка під диско- клуб та ресторану "Зоряна ніч" за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Паркова, будинок 1 та відчужити його на користь інших осіб. Позивач, з метою недопущення порушення його прав у майбутньому, просить клопотання про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Дослідивши заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч. 2 ст. 150 КАС України).

Отже, процесуальним законом встановлені виключні обставини, які можуть бути підставою для вжиття заходів забезпечення позову.

Згідно з ч. 4 ст. 150 КАС України подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Відповідно до п. 17 абз.2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 р. "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ", в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд, при розгляді клопотання про забезпечення позову повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з передбачених ст. 150 КАС України обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

При прийнятті рішення судом враховується пов'язаність заходів щодо забезпечення позову з його предметом, співмірність таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідність виду забезпечення позову позовним вимогам.

Суд встановив, що позивач оскаржує рішення за індексним номером № 38999745 від 27.12.2017 року державного реєстратора КП "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_5 про державну реєстрацію про припинення обтяження - тип обтяження: заборона на нерухоме майно (дата та час державної реєстрації припинення обтяження 27.12.2017 о 15:30:47; відомості внесено до реєстру 27.12.2017 о 15:41:17) та рішення за індексним номером № 39001440 від 27.12.2017 року державного реєстратора КП "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_5 про державну реєстрацію про припинення обтяження - тип обтяження: іпотека (дата та час державної реєстрації припинення іпотеки 27.12.2017 о 15:52:53; відомості внесено до реєстру 27.12.2017 о 16:10:15).

Правомірність проведення реєстраційних дій на нерухоме майно, а саме: приміщення автомістечка під диско-клуб та ресторану "Зоряна ніч" за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Паркова, будинок 1, підлягає дослідженню лише під час судового вирішення справи, а вчинення будь-яких реєстраційних дій, пов'язаних з державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень, у разі задоволення позовних вимог, призведе до порушення майнових прав позивача та може не лише ускладнити, але й унеможливити виконання ймовірного судового рішення та вплинути на майнові інтереси інших осіб у разі переходу права власності на спірне майно. Отже, у випадку вчинення дій щодо реєстрації, перереєстрації права власності на нерухоме майно позивачу необхідно буде докласти значних зусиль та витрат для відновлення своїх прав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Державному реєстратору КП "Подільський Реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_1, КП "Подільський Реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької та будь-яким іншим суб'єктам, на які покладено функції із проведення державної реєстрації прав, зокрема, але не виключно: акредитованим суб'єктам, державним реєстраторам, нотаріусам, вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані з державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень щодо наступного об'єкта нерухомого майна: нежилого приміщення автомістечка під диско-клуб та ресторану "Зоряна ніч" за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Паркова, будинок 1, загальною площею 357, 2 кв. м., яке належить ОСОБА_2 на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу, серія № АВР номер 111223, виданий 31.01.2001 року, приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_3 до набрання законної сили рішення в даній адміністративній справі.

При вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову суд оцінив, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти, та дійшов висновку, що вжиття вказаних заходів буде мати наслідком виключно збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

Водночас, невжиття таких заходів може призвести до того, що захист прав, свобод та інтересів позивача, на захист яких подано адміністративний позов, стане неможливим, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Таким чином, суд вважає клопотання позивача про забезпечення позову таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 156 КАС України ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Керуючись статтями 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" (код ЄДРПОУ 34047020, вул.Щорса, 36-Б, м.Київ) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - задовольнити.

Заборони Державному реєстратору КП "Подільський Реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_1, КП "Подільський Реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької та будь-яким іншим суб'єктам, на які покладено функції із проведення державної реєстрації прав, зокрема, але не виключно: акредитованим суб'єктам, державним реєстраторам, нотаріусам, вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані з державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень щодо наступного об'єкта нерухомого майна: нежилого приміщення автомістечка під диско-клуб та ресторану "Зоряна ніч" за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Паркова, будинок 1, загальною площею 357, 2 кв. м., яке належить ОСОБА_2 на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу, серія № АВР номер 111223, виданий 31.01.2001 року, приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_3

Копію ухвали негайно надіслати заявнику та всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 156 КАС України особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_6