Ухвала суду № 72910937, 23.03.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"23" березня 2018 р. Справа № 809/498/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ОСОБА_2 фіскальній службі України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 фіскальна служба України про визнання незаконним та скасування рішення від 28.04.2017 та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ОСОБА_2 фіскальній службі України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 фіскальна служба України про визнання незаконним та скасування рішення від 28.04.2017 та зобов`язання вчинити дії.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (пункт 2); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач не зазначив власний: реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України; адресу електронної пошти – за наявності; письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Не зазначив ідентифікаційний код відповідача зареєстрованого в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номер засобу зв’язку відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.

Згідно пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджує вказані обставини.

Як слідує зі змісту адміністративного позову позивач, просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України, яким йому відмовлено в наданні статусу учасника бойових дій; зобов’язати Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України повторно розглянути документи про надання статусу учасника бойових дій; зобов’язати Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України прийняти рішення про надання позивачу статусу учасника бойових дій.

Предметом оскарження в даному адміністративному позові є, в тому числі, рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України, яким позивачу відмовлено в наданні статусу учасника бойових дій. В той же час, в матеріалах справи міститься лише лист Державної фіскальної служби України «Про надання інформації» від 28.04.2017 року за № 5933/М/99-99-04-04-01-14, яким ОСОБА_1, повідомлено про прийняття такого рішення.

Таким чином, зі змісту адміністративного позову та документів, доданих до позовної заяви не вбачається за можливе встановити реквізити та форму оскаржуваного рішення.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як зазначалось судом, позивач з поміж іншого просить визнати незаконним та скасувати рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України від 28.04.2017, яким позивачу відмовлено в наданні статусу учасника бойових дій.

Із даним позовом ОСОБА_1 звернувся 20.03.2018, однак позивачем не додано до позову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.

Частинами 1, 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ОСОБА_2 фіскальній службі України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 фіскальна служба України про визнання незаконним та скасування рішення від 28.04.2017 та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Надати позивачу з дня отримання ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом зазначення:

1) власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта громадянина України,

2) адресу електронної пошти – за наявності,

3) ідентифікаційного коду відповідача зареєстрованого в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України,

4) номеру засобу зв’язку відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі,

5) власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав,

та додати:

1) заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

2) належним чином засвідчена копія оскаржуваного рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України від 28.04.2017, яким позивачу відмовлено в наданні статусу учасника бойових дій.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Скільський І.І.