Ухвала суду № 72910783, 23.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 березня 2018 року Справа № 336/650/18 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (69009, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» (69120, м.Запоріжжя, вул.Авраменка, буд.4; код ЄДРПОУ 38783657)

про визнання протиправними дій та зобов’язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з Шевченківського районного суду м.Запоріжжя надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати противоправними дії відповідача щодо відмови у наданні дитині - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозволу на відвідування дошкільного навчального закладу з причини відсутності обов'язкових профілактичних щеплень оформленого висновком лікарсько-консультативної комісії Комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" №112/1 від 16.06.2017; 2) зобов'язати відповідача провести засідання лікарсько-консультативної комісії для вирішення питання можливості відвідування дошкільного навчального закладу дитиною - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з видачею належним чином оформленого висновку лікарсько-консультативної комісії про надання дозволу на відвідування дошкільного навчального закладу.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 09.02.2018 справу №336/650/18 передано за підсудністю до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 16.03.2018 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160-161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як зазначено у ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У позові позивач зазначив: третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Дошкільний навчальний заклад (Ясла-садок) №131 "Віночок" ОСОБА_2 міської ради Запорізької області, Територіальний відділ освіти Шевченківського району Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 міської ради, Представник Уповноваженого ВРУ з прав людини з питань дотримання прав дитини, недискримінації та гендерної рівності.

Однак, позивач не заявив клопотання про залучення до участі у справі як третіх осіб - Дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) №131 "Віночок" ОСОБА_2 міської ради Запорізької області, Територіального відділу освіти Шевченківського району Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 міської ради та Представника Уповноваженого ВРУ з прав людини з питань дотримання прав дитини, недискримінації та гендерної рівності.

З позовної заяви не зрозуміло на які права та обов'язки Дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) №131 "Віночок" ОСОБА_2 міської ради Запорізької області, Територіального відділу освіти Шевченківського району Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 міської ради, Представника Уповноваженого ВРУ з прав людини з питань дотримання прав дитини, недискримінації та гендерної рівності може вплинути судове рішення у цій справі, а, отже, на стороні кого вони можуть бути залучені до участі у справі - позивача або відповідача.

Суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 179, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у ОСОБА_2 окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче судове засідання на 23 квітня 2018 року о/об 09:10 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Позивачу подати до суду відповідь на відзив (за наявності такого), інші докази в обґрунтування позовних вимог.

Відповідачу подати до суду відзив на позов з відповідними доказами (належним чином засвідчений висновок №112/1 від 16.06.2017 та документи на підставі яких його прийнято; листування з позивачем по суті спору (за наявності); тощо).

Учасникам справи до 20.04.2018 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

На судове засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов