Ухвала суду № 72909890, 23.03.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи за підсудністю

23 березня 2018 року ЛуцькСправа № 803/485/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 про визнання неправомірною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 04 січня 2018 року ВП № 55458659.

Дана справа не підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправною та зобов’язання вчинити дії.

Згідно із частиною п’ятою статті 287 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач просить визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 від 04 січня 2018 року ВП № 55458659 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 1-5/2011 від 19 жовтня 2011 року, виданого суддею Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області.

Отже, виконавчий лист, на підставі якого 04 січня 2018 року було відкрите виконавче провадження ВП № 55458659, був виданий саме Надвірнянським районним судом Івано-Франківської області.

Таким чином, дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, який видав виконавчий лист, а саме Надвірнянському районному суду Івано-Франківської області.

Кодексом адміністративного судочинства України прямо не передбачена можливість передачі справи за підсудністю на розгляд іншого суду у зв’язку з порушенням правил предметної юрисдикції.

Згідно з частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 2 частини першої, частини п’ятої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Таким чином, враховуючи приписи частини шостої статті 7, пункту 2 частини першої, частин п’ятої, шостої статті 29 КАС України, суд дійшов висновку про передачу даної адміністративної справи на розгляд Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області.

Керуючись частиною шостою статті 7, пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 про визнання неправомірною та скасування постанови передати на розгляд Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області.

Копію ухвали для відома направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_4 окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ф.А. Волдінер