Ухвала суду № 72905211, 22.03.2018, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/3078/18 1-кс/335/2167/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2018 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Соболєва І.П., за участю секретаря судового засідання Лєдової А.С., розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_1С, про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017081060000225 від 25.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи свої вимоги тим, що в провадженні СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42017081060000225 від 25.12.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Департаменту культури та туризму ЗМР (далі – Департамент) при виконанні договору поставки товару за результатом процедури публічної закупівлі.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що за результатом проведеної публічної закупівлі 15.11.2017 між Департаментом культури та туризму ЗМР в особі голови тендерного комітету начальника відділу організації туристичної діяльності управління туризму Департаменту культури та туризму ЗМР ОСОБА_2, що діяла на підставі довіреності №1075/01-12 від 06.07.2017 з однієї сторони, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 укладено договір № 249-Т, предметом якого є поставка товару, а саме «Повноколірний світлодіодний екран (код ДК 021:2015 (СPV) 32350000-1 частини до аудіо та відео обладнання». Загальна вартість договору складає 1,803,000,00 грн. без ПДВ.

Відповідно до п. 3.1 вказаного договору, постачальник зобов’язаний поставити товар до Школи естетичного виховання дітей ДМШ № 8 за адресою: вул. Парамонова, 10а, м. Запоріжжя.

В ході досудового розслідування встановлено, що товар поставлено не до Школи естетичного виховання дітей ДМШ № 8, а до ПК «Титан».

Директор Школи естетичного виховання дітей ДМШ № 8 під час допиту пояснив, що йому нічого про поставку вищевказаного товару не відомо, школа ніяких заявок на закупівлю такого товару не робила, та такий товар їм не потрібен.

Посадові особи Департаменту культури та туризму ЗМР під час допиту пояснили, що вони самостійно визначили, як представники Департаменту, підпорядкований їм навчальний заклад для закупівлі вищевказаного товару.

В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що вищевказаний товар закуплено за рахунок субвенції народного депутату України з державного бюджету місцевим бюджетам у 2017 році. Розмір субвенції становив разом 5 млн. грн.

Як встановлено досудовим розслідуванням відповідно до листа народного депутата України від 18.09.2017 №278/1-01-137, адресованого міському голові м. Запоріжжя, субвенція з державного бюджету, окрім закупівлі лед-екрану, надавалась народним депутатом України на закупівлю інших товарів та обладнання для навчальних закладів у м. Запоріжжі, таких як Школи естетичного виховання дітей ДМШ № 8, ДНЗ №313, ДНЗ «Веселка», Загальноосвітня школа №97, КЗ ДЮСШ Україна.

Всі товари та обладнання на закупівлю яких надавалась субвенція, закуплені Департаментом культури і туризму ЗМР нібито для Школи естетичного виховання дітей ДМШ № 8 та інших навчальних закладів.

Відповідно до оперативної інформації, більша частина закуплених товарів та обладнання, зокрема для Школи естетичного виховання дітей ДМШ № 8, також не була поставлена до навчальних закладів, а використовується посадовими особами Департаменту в особистих цілях.

Вищевказане свідчить про можливу злочинну схему посадових осіб Департаменту, що виражається у зловживання останніми своїм службовим становищ з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших юридичних осіб, що призводить до заподіяння тяжких наслідків державному бюджету.

Слідству для досягнення мети досудового розслідування та встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою ідентифікації товару та забезпечення збереження доказів у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення у Департаменту оригіналів документів, які стосуються закупівлі у 2017 році за рахунок субвенції народного депутата України з державного бюджету товарів та обладнання для таких навчальних закладів як Школа естетичного виховання дітей ДМШ № 8, ДНЗ №313, ДНЗ «Веселка», Загальноосвітня школа №97, КЗ ДЮСШ Україна відповідно до листа народного депутата України вих.№278/1-01-137 від 18.09.2017, а саме: укладених договорів, всіх додатків до них, всіх додаткових угод до них, видаткових накладних, актів приймання-передачі, розрахункових документів, товаротранспортних накладних, листувань з постачальником, сертифікатів та технічних паспортів, інших документів, які стосуються виконання договорів, документів, які свідчать про передання закупленого товару навчальним закладам та постановлення його на баланс, документів, які свідчать про те, у кого на балансі на сьогодні перебувають закуплений товар та обладнання.

Проведення запланованих слідчих дій та аналіз вказаних документів потребує значного часу, що обумовлює необхідність вилучення вказаних документів. Для отримання доступу та можливості вилучення вказаних документів, необхідно отримати розпорядження слідчого судді на тимчасовий доступ до них та їх вилучення для забезпечення можливості використання їх в ході подальшого досудового розслідування.

Прокурор у судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не викликався. З урахуванням положень частини 1 та 4 статті 163, частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК України) слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, прокурора, без здійснення фіксування технічними засобами.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Зазначені прокурором обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих документів.

Керуючись ст.ст. 159–163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення в Департаменті культури та туризму ЗМР (м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 68А, 69000), оригіналів документів, які стосуються закупівлі у 2017 році за рахунок субвенції народного депутата України з державного бюджету товарів та обладнання для таких навчальних закладів як Школа естетичного виховання дітей ДМШ № 8 (вул. Парамонова, 10а, м. Запоріжжя), ДНЗ (ясла-садок) №313 (вул. Дослідна станція, 3а м. Запоріжжя), ДНЗ «Веселка» (вул. Космічна, 118в м. Запоріжжя), Загальноосвітня школа №97 (пр. 40 років Перемоги, 27 м. Запоріжжя), КЗ ДЮСШ «Україна» (вул. Оріхівська бухта, 11 м. Запоріжжя) відповідно до листа народного депутата України вих.№278/1-01-137 від 18.09.2017, а саме: укладених договорів, всіх додатків до них, всіх додаткових угод до них, видаткових накладних, актів приймання-передачі, розрахункових документів, товаротранспортних накладних, листувань з постачальником, сертифікатів та технічних паспортів, інших документів, які стосуються виконання договорів, документів, які свідчать про передання закупленого товару навчальним закладам та постановлення його на баланс, документів, які свідчать про те, у кого на балансі на сьогодні перебувають закуплений товар та обладнання.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 21 квітня 2018 р.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.П. Соболєва