Рішення № 72902350, 16.03.2018, Кальміуський районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Іллічівський районний суд м. Маріуполя)

264/4604/17

2/264/197/2018

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

"16" березня 2018 р. Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області під головуванням судді Литвиненко Н. В., за участю секретаря Конівченко Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради Донецької області про перехід права оренди,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2017 року позивач звернувся до суду з даним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що 15.03.2016р. між ОСОБА_2 та Позивачем по справі ОСОБА_3 було укладено договір купівлі-продажу нежитлового приміщення №948, зареєстрований приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області Саховою М.А. Згідно з зазначеним Договором, Продавець - ОСОБА_2 продає та передає у власність нежитлове приміщення. Торгівельний павільйон літ. А-1 за адресою АДРЕСА_2, що знаходиться на земельній ділянці площею 0,0025 га, кадастровий номер НОМЕР_3. Відповідно до заяви №949 від 15.03.2016 року, посвідченою приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області Саховою М.А., ОСОБА_2 дала згоду на вилучення земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_3, в зв'язку з продажем нежитлового приміщення посвідченого приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Саховою М.А. від 14.03.2016 р. за реєстровим №948. 01.06.2016 року було внесено зміни до Технічного паспорту на громадський будинок, торговий павільйон, який знаходиться в АДРЕСА_2, відповідно до яких власником зазначеного нерухомого майна вказано ОСОБА_3. Раніше на підставі договору купівлі продажу від 22.11.2000 року №1765, відповідно до Виписки про реєстрацію права власності на нерухоме майно міського комунального підприємства «Маріупольське бюро технічної інвентаризації» від 14.08.2008 року №19890988, нежитлове приміщення по АДРЕСА_2 належало ОСОБА_2 на праві приватної власності. Рішенням Маріупольської міської ради від 16.09.2005 року №1318 приватному підприємцю ОСОБА_2 на три роки продовжено строк оренди земельної ділянки площею 0,0025 га для експлуатації та обслуговування торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 та укладено договір оренди земельної ділянки, зареєстрований в Маріупольському міському відділі Донецької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» 12.12.2005 №04.05.162.00398. Відповідно до Рішення Маріупольської міської ради №6/12-1200 від 18.10.2011 р. було продовжено строк оренди земельної ділянки на АДРЕСА_2 фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 На підставі вказаного рішення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 було продовжено договір оренди земельної ділянки строком до 18.10.2016 року земельну ділянку площею 0,0025 га для роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (експлуатація та обслуговування торгового павільйону) по АДРЕСА_2, що підтверджено договором оренди земельної ділянки №1857 від 08.12.2011 року, зареєстрованим в управлінні Держкомзему у м.Маріуполі Донецької області 12.12.2011 року №141230004000570 (далі - Договір). 08.06.2016 року позивач у відповідності з ст.12 Закону України «Про адміністративні послуги», п.27.Переліку адміністративних послуг, які надаються через Центр адміністративних послуг «Діалог», затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 28.01.2016 №7/4-50, звернувся до Центру надання адміністративних послуг із заявою щодо переоформлення права оренди земельної ділянки при переході права власності на об'єкти нерухомого майна за наявності діючого договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого у встановленому законом порядку. Рішенням Маріупольської міської ради № 7/19-1707 від 29.06.2017 року було безпідставно та невмотивовано відмовлено в наданні в оренду земельної ділянки (землі житлової та громадської забудови міської ради) (кадастровий номер НОМЕР_3) площею 0,0025 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (експлуатація та обслуговування торгівельного павільйону) по АДРЕСА_2 ОСОБА_3. Позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права та постановою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 04.09.2017 року по справі №264/1376/17 було визнано протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень Маріупольської міської ради Донецької області щодо несвоєчасного розгляду заяви ОСОБА_3 про переоформлення права оренди та надання в оренду земельної ділянки площею 0,0025 га (кадастровий номер НОМЕР_3) для експлуатації та обслуговування торгівельного павільйону по АДРЕСА_2; визнано протиправним та скасовано рішення Маріупольської міської ради Донецької області від 29.06.2017 року №7/19-1707, яким відмовлено у наданні в оренду земельної ділянки (землі житлової та громадської забудови міської ради) (кадастровий номер НОМЕР_3) площею 0,0025 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (експлуатація та обслуговування торгівельного павільйону) по АДРЕСА_2 громадянину ОСОБА_3. Позивач, придбавши у власність 15.03.2016 р. нежитлове приміщення А-1, загальною площею 9 кв.м., що розташоване за адресою АДРЕСА_2, не здійснював ніяких змін щодо об'єкту нерухомості, не змінював його місце розташування та використовує його у тому самому вигляді та на тих самих умовах, як і попередній власник. Відповідно до Висновку до проекту рішення міської ради з питання: про надання в оренду земельної ділянки, що наданий Головним управлінням містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, об'єкт, а саме нежитлове приміщення А-1, загальною площею 9 кв.м., що розташоване за адресою АДРЕСА_2, розміщено в зоні червоної лінії вулиць та доріг. При розміщенні даного нежитлового приміщення попереднім власником ОСОБА_2 таких обмежень План зонування території міста Маріуполя не містив, а лише Рішенням Маріупольської міської ради №6/28-3210 від 18.06.2013 року було запроваджено такі обмеження. За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, тому на підставі вищезазначеного, відмітимо, що вищевказані обмеження щодо червоних ліній вулиць та доріг не мають розповсюджуватися на існуючі правовідносини. Крім того, позивач приступив до користування вказаною земельною ділянкою та як законослухняний громадянин добросовісно виконує обов'язки орендаря, зокрема, своєчасно та в повному обсязі сплачує від імені попереднього власника ОСОБА_2 орендну плату, встановлену договором оренди земельної ділянки №1857 від 08.12.2011р., зареєстрованим в управлінні Держкомзему у м.Маріуполі Донецької області 12.12.2011р. №141230004000570, здійснює витрати задля утримання встановленого на даній земельній ділянці павільйону. Позивач не змінював ні цільового призначення земельної ділянки, на якій розташовано вказане нежитлове приміщення, ні технічних характеристик приміщення, ні його місця розташування, тому Позивач має законне право на укладення договору оренди земельної ділянки при переході права власності на об'єкти нерухомого майна за наявності діючого договору оренди земельної ділянки.

На підставі викладеного, позивач просить зобов'язати Маріупольську міську раду Донецької області укласти договір оренди земельної ділянки, згідно з яким надати гр. ОСОБА_3 в оренду строком на 5 років земельну ділянку (землі житлової та громадської забудови міської ради) (кадастровий номер НОМЕР_3) площею 0,0025 га з розміром орендної плати на рівні 3% від її грошової оцінки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (експлуатація та обслуговування торгівельного павільйону) по АДРЕСА_2, на той самий термін та на тих самих умовах, котрі передбачені цим договором, строком від 18.10.2016 року до 18.10.2021 року).

Представник позивача ОСОБА_5 надала на адресу суду заяву про розгляд справи без її присутності, в якій зазначила, що підтримує позовні вимоги у повному обсязі, не заперечує проти вирішення справи на підставі наявних у ній даних та доказів та постановлення заочного рішення у зв'язку з неявкою відповідача.

Представник відповідача в у судове засідання 16.03.2018 року не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав. В попереднє судове засідання представник відповідача надав заяву, в якій просив проводити засідання в його відсутності, проти позовних вимог заперечував.

У зв'язку із неявкою представника відповідача в судове засідання судом ухвалено проводити заочний розгляд справи.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою всіх учасників справи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України (далі за текстом - ЦК України), кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Зокрема, частиною 1 статті 11 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1-2 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 15.03.2016 року, укладеного між ОСОБА_2 та позивачем, вбачається, що ОСОБА_2 продала та передала у власність позивачу нежитлове приміщення - торгівельний павільйон літ.А-1, розташований за адресою: АДРЕСА_2, що знаходиться на земельній ділянці площею 0,0025 га, кадастровий номер НОМЕР_3.

Раніше на підставі договору купівлі продажу від 22.11.2000 року №1765, відповідно до Виписки про реєстрацію права власності на нерухоме майно міського комунального підприємства «Маріупольське бюро технічної інвентаризації» від 14.08.2008 року №19890988, нежитлове приміщення по АДРЕСА_2 належало ОСОБА_2 на праві приватної власності.

Відповідно до заяви №949 від 15.03.2016 року, посвідченою приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області Саховою М.А., ОСОБА_2 дала згоду на вилучення земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_3, в зв'язку з продажем нежитлового приміщення посвідченого приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Саховою М.А. від 14.03.2016 р. за реєстровим №948. 01.06.2016 року було внесено зміни до Технічного паспорту на громадський будинок, торговий павільйон, який знаходиться в АДРЕСА_2, відповідно до яких власником зазначеного нерухомого майна вказано позивача - ОСОБА_3.

Рішенням Маріупольської міської ради від 16.09.2005 року №1318 приватному підприємцю ОСОБА_2 на три роки продовжено строк оренди земельної ділянки площею 0,0025 га для експлуатації та обслуговування торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 та укладено договір оренди земельної ділянки, зареєстрований в Маріупольському міському відділі Донецької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» 12.12.2005 №04.05.162.00398.

Відповідно до Рішення Маріупольської міської ради №6/12-1200 від 18.10.2011 року було продовжено строк оренди земельної ділянки на 5 років по АДРЕСА_2 Маріуполя фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 На підставі вказаного рішення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 було продовжено договір оренди земельної ділянки строком до 18.10.2016 року земельну ділянку площею 0,0025 га для роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (експлуатація та обслуговування торгового павільйону) по АДРЕСА_2 в місті Маріуполі, що підтверджено договором оренди земельної ділянки №1857 від 08.12.2011 року, зареєстрованим в управлінні Держкомзему у м.Маріуполі Донецької області 12.12.2011 року №141230004000570.

Згідно ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

За ч.3 ст. 415 Цивільного кодексу України особа, до якої перейшло право власності на будівлі (споруди), набуває право користування земельною ділянкою на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередній власник будівлі. В наведеній нормі, йдеться про незмінність умов користування землею у випадку набуття у власність об'єктів нерухомості.

Відповідно до ч.1 ст.120 ЗК України та ч.1 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно зі ст.24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно частини 1 статті 12 Закону України «Про адміністративні послуги» Центр надання адміністративних послуг - це постійно діючий робочий орган або структурний підрозділ місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування, що зазначений у частині другій цієї статті, в якому надаються адміністративні послуги через адміністратора шляхом його взаємодії з суб'єктами надання адміністративних послуг.

На цей час згідно з Положенням про управління земельних відносин Маріупольської міської ради, затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 26.11.2013 №6/31-3827, управління здійснює підготовку проектів договорів оренди земельних ділянок та додаткових угод до них.

Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 124 Земельного кодексу України встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою ст. 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому ст. 123 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок; надання в користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості).

З матеріалів справи вбачається, що 08.06.2016 року позивач звернувся до Центру надання адміністративних послуг із заявою щодо переоформлення права оренди земельної ділянки при переході права власності на об'єкти нерухомого майна за наявності діючого договору оренди земельної ділянки та рішенням Маріупольської міської ради № 7/19-1707 від 29.06.2017 року позивачу було відмовлено в наданні в оренду земельної ділянки (землі житлової та громадської забудови міської ради) (кадастровий номер НОМЕР_3) площею 0,0025 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (експлуатація та обслуговування торгівельного павільйону) по АДРЕСА_2.

Постановою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 04.09.2017 року по справі №264/1376/17 було визнано протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень Маріупольської міської ради Донецької області щодо несвоєчасного розгляду заяви ОСОБА_3 про переоформлення права оренди та надання в оренду земельної ділянки площею 0,0025 га (кадастровий номер НОМЕР_3) для експлуатації та обслуговування торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 в місті Маріуполі; визнано протиправним та скасовано рішення Маріупольської міської ради Донецької області від 29.06.2017 року №7/19-1707, яким відмовлено у наданні в оренду земельної ділянки (землі житлової та громадської забудови міської ради) (кадастровий номер НОМЕР_3) площею 0,0025 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (експлуатація та обслуговування торгівельного павільйону) по АДРЕСА_2 в місті Маріуполі ОСОБА_6.

Відповідно до Попереднього висновку місця розміщення об'єкту (торгового павільйону, що розташований м.Маріуполь, АДРЕСА_2) №09-1080 від 24.09.2008 року Головного управління архітектури та містобудування Маріупольської міської ради Донецької області зазначено: «8. Відповідність пропонованого до будівництва об'єкта існуючій містобудівній документації: не суперечить», та зроблено наступний висновок: «Головне управління архітектури та містобудування міської ради узгоджує продовження строку оренди земельної ділянки для обслуговування торгового павільйону без зауважень». Таким чином, станом на 2008 рік об'єкт,який розташовано за адресою АДРЕСА_2, повністю відповідав вимогам, зокрема щодо місця розташування об'єкту.

Позивач ОСОБА_3, як новий власник, придбавши у власність 15.03.2016 року нежитлове приміщення А-1, загальною площею 9 кв.м., що розташоване за адресою АДРЕСА_2, не здійснював ніяких змін щодо об'єкту нерухомості, не змінював його місце розташування та використовує його у тому самому вигляді та на тих самих умовах, як і попередній власник, що підтверджується технічною документацією по винесенню та закріпленню на місцевості меж земельної ділянки від 2017 року.

Відповідно до Висновку до проекту рішення міської ради з питання: про надання в оренду земельної ділянки, що наданий Головним управлінням містобудування і архітектури Маріупольської міської ради, нежитлове приміщення А-1, загальною площею 9 кв.м., що розташоване за адресою АДРЕСА_2, розміщено в зоні червоної лінії вулиць та доріг, хоча при розміщенні даного нежитлового приміщення попереднім власником ОСОБА_2 таких обмежень План зонування території міста Маріуполя не містив, а лише рішенням Маріупольської міської ради №6/28-3210 від 18.06.2013 року було запроваджено такі обмеження.

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій ст.58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Таким чином, вищевказані обмеження щодо червоних ліній вулиць та доріг не мають розповсюджуватися на існуючі правовідносини.

Позицією Верховного суду України у справі за № 6-253цс16 від 13 квітня 2016 року зазначено наступне: «За змістом статті 377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно статті 120 ЗК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

При відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.

Зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.

Таким чином, за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 ЗК України, особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 приступив до користування вказаною земельною ділянкою, добросовісно виконує обов'язки орендаря, сплачує від імені попереднього власника ОСОБА_2 орендну плату, встановлену договором оренди земельної ділянки від 08.12.2011 року, здійснює витрати задля утримання встановленого на даній земельній ділянці павільйону, тобто позивач використовує належне йому приміщення у тому самому вигляді та на тих самих умовах, що і попередній власник. Позивач не змінював ні цільового призначення земельної ділянки, на якій розташовано вказане нежитлове приміщення, ні технічних характеристик приміщення, ні його місця розташування, тому Позивач має законне право на укладення договору оренди земельної ділянки при переході права власності на об'єкти нерухомого майна за наявності діючого договору оренди земельної ділянки.

Таким чином, на підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги знайшли свої підтвердження наданими суду доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 12, 13, 81, 133, 141, 259, 263, 264, 265, 280, 281 ЦПК України, ст. ст. 16, 377, 415 ЦК України, ст. 120 ЗК України, Законом України «Про оренду землі», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради Донецької області про перехід права оренди - задовольнити.

Визнати укладеним договір оренди земельної ділянки, згідно з яким Маріупольська міська рада надає гр. ОСОБА_3 в оренду строком на 5 років земельну ділянку (землі житлової та громадської забудови міської ради) (кадастровий номер НОМЕР_3) площею 0,0025 га з розміром орендної плати на рівні 5% від її грошової оцінки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (експлуатація та обслуговування торгівельного павільйону) по АДРЕСА_2 в Кальміуському (Іллічівському) районі міста Маріуполя, на той самий термін та на тих самих умовах, котрі передбачені договором оренди земельної ділянки №1857 від 08.12.2011р., зареєстрованим в управлінні Держкомзему у м.Маріуполі Донецької області 12.12.2011р. №141230004000570, а саме:

«ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

місто Маріуполь, Донецька область, _________ року

Ми, що нижче підписалися: Маріупольська міська рада, (код ЄДРПОУ 33852448), місцезнаходження: м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70, іменована далі «Орендодавець», в особі директора юридичного департаменту Маріупольської міської ради ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1), який мешкає за адресою: АДРЕСА_3, діючий на підставі розпорядження Маріупольського міського голови «Про надання повноважень з вчинення правочинів» від 23.01.2017 року №23р, з одного боку,

та

гр. ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_2), який мешкає за адресою:87500, АДРЕСА_1, іменований далі «Орендар», з другого боку, уклали цей договір про нижченаведене:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_3, яка знаходиться по проспекту Металургів, 160 (сто шістдесят) в Кальміуському районі міста Маріуполя.

2. ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ

2.1. В оренду передається земельна ділянка площею: 0,0025 га, у тому числі: ____________

(площа та якісні характеристики земель окремих категорій за їх складом та видами угідь - рілля, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження тощо)

2.2. На земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна: ____________

(перелік, характеристика і стан будинків, будівель, споруд та інших об'єктів),

а також об'єкти інфраструктури згідно документації із землеустрою, що посвідчують право на земельну ділянку:______________

(перелік, характеристика і стан лінійних споруд, інших об'єктів інфраструктури, у тому числі доріг, майданчиків з твердим покриттям тощо)

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.

2.4. Інших особливостей об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, не має.

3. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

3.1. Договір укладено на 5 (п'ять) років до 18.10.2021 року.

3.2. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 2 (два) місяця до закінчення строку дії договору оренди повідомити письмово Орендодавця про намір поновлення терміну дії договору. В іншому випадку договір поновленню не підлягає.

4. ОРЕНДНА ПЛАТА

4.1. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на стан укладення договору оренди становить: 29317,04 грн.

4.2. Грошова оцінка земель м. Маріуполя встановлена рішенням Маріупольської міської ради №5/38-6108 від 15.12.2009 року, та посвідчується довідкою (витягом) встановленого зразку.

4.3. Орендна плата за землю (платіж) сплачується орендарем у грошовій формі: 5% від грошової оцінки земельної ділянки (за рік) на рахунок: № НОМЕР_4, отримувач - Маріуп. УК/Кальміуський р-н/ 18010900, код ЄДРПОУ 37989721, банк ГУ ДКСУ у Донецькій обл., МФО 834016.

4.4. На підставі ст. 287 Податкового кодексу України землекористувач(чі) сплачують плату за землю з дня виникнення права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у користуванні у поточному році.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, сплачується рівними частками Орендарем за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Плата за землю фізичними особами сплачується в установленому законом порядку.

4.5. Згідно ст. 289 Податкового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року. У разі індексації грошової оцінки земель міста Маріуполя, Орендар зобов'язаний вносити орендну плату у новому розмірі з дня індексації.

4.6. Обчислення розміру орендної плати за земельну(ні) ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

4.7. Орендодавець попереджує, що можлива зміна реквізитів рахунку, на який повинна вноситися орендна плата. Уточнення розрахункового рахунку є обов'язком орендаря, для чого йому необхідно звертатися до Департаменту фінансів Маріупольської міської ради.

4.8. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- збільшення розміру грошової оцінки земельної ділянки;

- зміни розмірів орендної плати, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами передбаченими діючим законодавством, які розробляються за рахунок Орендаря;

- внесення змін до чинного законодавства України з питань регулювання правовідносин в сфері оренди земельних ділянок;

- в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

4.9. При сталих соціально-економічних і політичних умовах господарювання необхідність і умови коригування розмірів орендної плати розглядається сторонами один раз на два роки. У разі збільшення грошової оцінки Орендар зобов`язаний самостійно коригувати орендну плату згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

У разі затвердження нової грошової оцінки у м. Маріуполі після укладання цього договору Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату у новому розмірі на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та у разі індексації грошової оцінки земель без укладання додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки.

4.10. Після закінчення встановлених Податковим кодексом України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання (орендної плати за земельну ділянку) на суму податкового боргу нараховується пеня згідно діючому законодавству.

У разі невнесення орендної плати справляється пеня у розмірі 0,3 % від несплаченої суми за кожен день прострочення, доки суму простроченої орендної плати не буде повністю сплачено, але не більше ніж 120% річної облікової ставки НБУ діючої на день виникнення боргу або на день його погашення, в залежності від того, яка з цих величин є більшою.

5. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

5.1. Земельна(і) ділянка(и) передаються в оренду з метою та за цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (експлуатація та обслуговування торгового павільйону).

5.2. Орендар зобов'язаний зберігати земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим, в якому він одержав її в оренду згідно акту приймання-передачі земельної ділянки.

6. УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ

6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без складання документації із землеустрою згідно з ст. 123 Земельного кодексу України.

6.2. Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки, згідно договору оренди.

7. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

7.1. Після припинення дії договору, Орендар повертає земельну ділянку Орендодавцеві у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

7.2. Орендодавець, у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

7.3. Здійснені Орендарем без згоди Орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

7.4. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, відшкодуванню не підлягають.

7.5. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

7.6. Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

7.7. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

8. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

8.1. Орендодавець гарантує, що на момент укладення договору земельна ділянка в спорі, під забороною, арештом не перебуває. Інші обмеження (обтяження) у використанні земельної ділянки та права третіх осіб стосовно неї відсутні.

8.2. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

9.ІНШІ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

9.1. Права Орендаря:

9.1.1. самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди;

9.1.2. за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі, споруди та заклади, багаторічні насадження;

9.1.3. отримувати продукцію і доходи;

9.1.4. здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою Орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем;

9.1.5. за згодою Орендодавця, що висловлена у вигляді рішення міської ради, передавати земельну ділянку або її частину у суборенду без зміни цільового призначення;

9.1.6. переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у разі продажу цієї земельної ділянки згідно з законом;

9.1.7. користуватися на умовах платності та у відповідності з діючим порядком інженерними комунікаціями орендодавця з метою забезпечення належності господарської діяльності на орендованій земельної ділянці.

9.2. Орендар зобов'язаний:

9.2.1. приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

9.2.2. виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

9.2.3. дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

9.2.4. у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу доходів і зборів;

9.2.5. використовувати земельну ділянку відповідно до мети та цільового призначення, визначених у договорі, з дотриманням режиму використання земель;

9.2.6. укласти договір про надання послуг з вивезення побутових відходів;

9.2.7. укласти з Центральною районною адміністрацією міської ради договір на утримання у належному санітарному стані прилеглої території згідно з діючими Правилами благоустрою території м. Маріуполя;

9.2.8. за 2 (два) місяця до закінчення строку дії договору оренди звернутися до орендодавця з письмовою заявою про поновлення терміну дії договору. В іншому випадку договір поновленню не підлягає;

9.2.9. сплачувати орендну плату в порядку та у строки, передбачені договором;

9.2.10. проводити звірки розрахунків платежів по орендній платі за земельні ділянки з Департаментом фінансів Маріупольської міської ради не рідше одного разу на бюджетний рік;

9.2.11. самостійно коригувати орендну плату за землю у разі:

- зміни грошової оцінки або її індексації;

- зміни розмірів орендної плати;

У разі індексації грошової оцінки земель та у разі зміни розміру грошової оцінки у м. Маріуполі Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату у новому розмірі на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки без укладання додаткової угоди до договору оренди.

9.2.12. у місячний термін з моменту опублікування коефіцієнту індексації одержати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та надати її копію до податкової інспекції за місцем обліку;

9.2.13. у випадку реорганізації юридичної особи - Орендаря, надати інформацію щодо реорганізації юридичної особи, що є правонаступником Орендаря, до Маріупольської міської ради, Держгеокадастру у м. Маріуполі, відповідного підрозділу державної податкової служби, органу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно нотаріально посвідчену копію витягу з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України.

9.3. Права Орендодавця:

9.3.1. Вимагати від Орендаря:

9.3.1.1. використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

9.3.1.2. дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

9.3.1.3. дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони водних об'єктів, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

9.3.1.4. своєчасного внесення до бюджету орендної плати;

9.3.1.5. вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням умов договору оренди.

9.4. Обов'язки Орендодавця:

9.4.1. передати земельну ділянку у користування у стані, що відповідає умовам договору оренди;

9.4.2. при передачі земельної ділянки в оренду забезпечити відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

9.4. 3. не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

10. ІНШІ УМОВИ

10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

10.2. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії договору.

11. ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ

ТА ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ ШЛЯХОМ РОЗІРВАННЯ

11.1. Зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

11.2. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

11.3. Дія договору припиняється у разі:

11.3.1. закінчення строку, на який його було укладено;

11.3.2. викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

11.3.3. поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

11.3.4. ліквідації юридичної особи-орендаря;

11.3.5. набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;

11.3.6. договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

11.4.1. взаємною згодою сторін, висловленою письмово;

11.4.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок:

- невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором;

- невиконання другою стороною обов'язків, передбачених ст.ст. 24, 25 Закону України «Про оренду землі»;

- в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України;

- використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

- систематична несплата орендної плати;

- з інших підстав, визначених законом.

11.5. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, допускається лише у разі, коли земельна ділянка, надана в оренду, необхідна для таких суспільних потреб:

11.5.1. забезпечення національної безпеки і оборони;

11.5.2. будівництво, капітальний ремонт, реконструкція та обслуговування лінійних об'єктів та об'єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, нафто-, газо- та водопроводів, ліній електропередачі, зв'язку, аеропортів, морських портів, нафтових і газових терміналів, електростанцій) та об'єктів, необхідних для їх експлуатації;

11.5.3. розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій в Україні згідно з міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;

11.5.4. розміщення та обслуговування об'єктів, пов'язаних із видобуванням корисних копалин;

11.5.5. будівництво захисних гідротехнічних споруд;

11.5.6. будівництво та обслуговування нафтових і газових свердловин та виробничих споруд, необхідних для їх експлуатації, споруд для підземного зберігання нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва;

11.5.7. створення міських парків, будівництво дошкільних навчальних закладів, майданчиків відпочинку, стадіонів та кладовищ;

11.5.8. розташування об'єктів природно-заповідного фонду;

11.5.9. інших потреб передбачених законодавством України.

11.6. Орендодавець зобов'язаний протягом п'яти днів з дня прийняття рішення про викуп земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, письмово повідомити Орендаря про прийняття такого рішення, але не пізніше як за три місяці до їх викупу. Цей строк поширюється також на тих осіб, які стануть власниками таких об'єктів протягом трьох місяців з дня надходження зазначеного повідомлення.

Інформація (письмове повідомлення) надсилається Орендарю рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручається йому (їм) особисто під розписку.

11.7. Переговори щодо умов викупу земельної ділянки проводяться відповідно до вимог Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності».

11.8. В інших випадках розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

11.9. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

12. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ

АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

12.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

12.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

13. УМОВИ ПЕРЕДАЧІ У ЗАСТАВУ ТА ВНЕСЕННЯ ДО СТАТУТНОГО

ФОНДУ ПРАВА ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

13.1. Передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди даної земельної ділянки без згоди власника земельної ділянки забороняється.

14. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

14.1. Зміст ст.ст. 12,93,124 Земельного кодексу України сторонам договору відомо.

14.2. Цей договір набуває чинності відповідно до ст. 3,4,5 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» після його підписання сторонами та Державної реєстрації.

14.3. Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провів його Державну реєстрацію.

14.4. Невід'ємною частиною договору є:

- розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, грошова оцінка якої проведена, на 2017 рік.»

ПІДПИСИ СТОРІН

Орендодавець Маріупольська міська рада м. Маріуполь, пр. Миру, 70 (юридична адреса) код ЄДРПОУ 33852448 ________ підпис М.П. Орендар ОСОБА_3 ІПН НОМЕР_2 87500, АДРЕСА_1 ______ » підпис

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення повинно бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення буде виготовлений 21.03.2018 року.

Суддя: Н. В. Литвиненко