Постанова № 72897817, 21.03.2018, Вовчанський районний суд Харківської області

Справа № 617/315/18

Провадження № 3/617/70/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2018 року Вовчанського районного суду Харківської області – ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу прикордонної служби «Вовчанськ» Східного регіонального управління Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України відносно

ОСОБА_2, 03.03.1980 року

народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого інспектором прикордонної служби 1 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Вовчанськ» Харківського прикордонного загону, одруженого, має на утриманні дітей Анастасію, ІНФОРМАЦІЯ_3 та Альону, ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ст. 1 ст. 172-18 ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

25.12.2017 року о 15 год. 02 хв. старший прапорщик ОСОБА_2 під час виконання службових обов’язків у прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску» та «Перевірка документів», не вніс відомості щодо перетинання державного кордону України на «в’їзд» до бази даних «Гарт 1/П» відносно громадянина РФ Васильєва ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, своїми діями порушив вимоги пункту 2.5.7. розділу II «Інструкції з організації та здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України, затверджених наказом АД ПСУ від 05 червня 2012 року №407 в частині введення інформації до бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України»; пункту 20 глави 5 розділу 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19.10.2015 року № 1261, в частині не здійснення реєстрації іноземців та їх паспортних документів; статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, що полягає у не виконанні військовослужбовцем службових обов’язків, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, що призвело до порушення; підпункту 4 пункту 20.1 Кодексу поведінки працівників до функціональних обов'язків яких належить здійснення управління кордонами, затвердженого спільним наказом МВС, МЗС, МФУ, АДПСУ, ГУДСУ від 05.07.11 № 330/151/809/434/146, затвердженого в Мін’юсті України 27 липня 2011 року за № 922/19660, що полягає у не належному виконанні своїх функцій, пов'язаних зі своєю посадою.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою провину у скоєному визнав, щиро розкаявся, пояснивши, що дійсно він 25.12.2017 року о 15 год. 02 хв. під час виконання службових обов’язків у прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску» та «Перевірка документів», не вніс відомості щодо перетинання державного кордону України на «в’їзд» до бази даних «Гарт 1/П» відносно громадянина РФ Васильєва ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Відповідно до ст. 7 ОСОБА_2 ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 9 ОСОБА_2 адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 ОСОБА_2 завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. ст. 252, 280 ОСОБА_2 України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім пояснень ОСОБА_2 його вина у фактично скоєному підтверджується наступним.

Даними протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 338649 від 20 березня 2018 року, відповідно до якого, 25.12.2017 року о 15 год. 02 хв. старший прапорщик ОСОБА_2 під час виконання службових обов’язків у прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску» та «Перевірка документів», не вніс відомості щодо перетинання державного кордону України на «в’їзд» до бази даних «Гарт 1/П» відносно громадянина РФ Васильєва ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, своїми діями порушив вимоги пункту 2.5.7. розділу II «Інструкції з організації та здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України, затверджених наказом АД ПСУ від 05 червня 2012 року №407 в частині введення інформації до бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України»; пункту 20 глави 5 розділу 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19.10.2015 року № 1261, в частині не здійснення реєстрації іноземців та їх паспортних документів; статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, що полягає у не виконанні військовослужбовцем службових обов’язків, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, що призвело до порушення; підпункту 4 пункту 20.1 Кодексу поведінки працівників до функціональних обов'язків яких належить здійснення управління кордонами, затвердженого спільним наказом МВС, МЗС, МФУ, АДПСУ, ГУДСУ від 05.07.11 № 330/151/809/434/146, затвердженого в Мін’юсті України 27 липня 2011 року за № 922/19660, що полягає у не належному виконанні своїх функцій, пов'язаних зі своєю посадою.

Дії ОСОБА_2 кваліфікуються за ч. 1 ст. 172-18 ОСОБА_2, тобто порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Обставиною, що пом’якшує відповідальність ОСОБА_2 за вчинене правопорушення, відповідно до ст. 34 ОСОБА_2 визнається – щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.

Згідно ст. 33 ОСОБА_2 при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність.

Таким чином, враховуючи викладене, вважаю необхідним накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-18 ОСОБА_2.

Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_2 необхідно стягнути 352 грн. 40 коп. судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, ст. 172-18, 276, 279, 283-285 ОСОБА_2, суддя –

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати виннуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-18 ОСОБА_2 та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1700 грн. 00 коп. (р\р 31411542700157, одержувач УДКСУ у Харківській обл., код одержувача 37345943, банк: ГУДКСУ в Х\обл., МФО 851011).

Стягнути з ОСОБА_2 352 грн. 40 коп. судового збору на користь Державної судової адміністрації України (рахунок отримувача 31215256700001, отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ, 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача : Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя -