Рішення № 72889375, 19.03.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1082/18

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Роговець М.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Афіто" до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Афіто" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України та просить:

1. Визнати протиправними дії та бездіяльність Державної фіскальної служби України, щодо не реєстрації податкових накладних ТОВ «Комерційний центр «Афіто»: №3 від 30.11.2016, №4 від 30.11.2016, №5 від 30.11.2016, №6 від 30.11.2016; №1 від 31.12.2016; №7 від 30.11.2016; №2 від 31.12.2016; №3 від 31.12.2016; №4 від 31.12.2016; №5 від 31.12.2016; №6 від 31.12.2016; №7 від 31.12.2016; №1 від 31.01.2017; №2 від 31.01.2017; №3 від 31.01.2017; №4 від 31.01.2017; №5 від 31.01.2017.

2. Зобов’язати Державну фіскальну службу України зареєструвати наступні податкові накладні ТОВ «Комерційний центр «Афіто»: №3 від 30.11.2016; №4 від 30.11.2016; №5 від 30.11.2016; №6 від 30.11.2016; №1 від 31.12.2016; №7 від 30.11.2016; №2 від 31.12.2016; №3 від 31.12.2016; №4 від 31.12.2016; №5 від 31.12.2016; №6 від 31.12.2016; №7 від 31.12.2016; №1 від 31.01.2017; №2 від 31.01.2017; №3 від 31.01.2017; №4 від 31.01.2017; №5 від 31.01.2017.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до приписів абз.18 п 201.10. ст.201 Податкового кодексу України, в редакції від 01.01.2018, платник податку має право зареєструвати в Єдиному реєстрі податковій накладних податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, в яких загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу.

Згідно наведеної норми Податкового кодексу України, починаючи з 01.01.2018, позивач, як платник податку, має право зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючі з 1 липня 2015 року.

За таких підстав дії та бездіяльність Державної фіскальної служби України, щодо не реєстрації податкових накладних поданих ТОВ «Комерційний центр «Афіто»: №3 від 30.11.2016, №4 від 30.11.2016, №5 від 30.11.2016, №6 від 30.11.2016; №1 від 31.12.2016; №7 від 30.11.2016; №2 від 31.12.2016; №3 від 31.12.2016; №4 від 31.12.2016; №5 від 31.12.2016; №6 від 31.12.2016; №7 від 31.12.2016; №1 від 31.01.2017; №2 від 31.01.2017; №3 від 31.01.2017; №4 від 31.01.2017; №5 від 31.01.2017, не грунтується на законі та є протиправною.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

12.04.2012 ТОВ «Комерційний центр «Афіто» було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, номер запису в Єдиному державному реєстрі 1 068 102 0000 029447.

З 12.04.2012 по 20.12.2016 місце знаходження (місце податкової реєстрації) позивача було: 03028. м. Київ, Голосіївський район, пр-т Науки, 16.

З 21.12.2016 по 31.12.2017 місце знаходження (місце податкової реєстрації) позивача було: 03150, м. Київ, Голосіївський район, ОСОБА_3, буд. 86-Е.

З 01.01.2018 по теперішній час місце знаходження (місце податкової реєстрації) позивача: 16500, Чернігівська обл. Бахмацький р-н, м. Бахмач, вул. Богдана Хмельницького, 23, офіс 5.

17.06.2016 між позивачем та Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві було укладено договір № 150620162 про визнання електронних документів.

Відповідно до положень ст. 14 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний документообіг здійснюється відповідно до законодавства України або на підставі договорів, що визначають взаємовідносини суб’єктів електронного документообігу.

Порядок електронного документообігу визначається державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності згідно з законодавством.

Предметом даного договору було визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з ПДВ та інших звітних податкових документів), поданих платником в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) до органів ДФС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях як оригіналу.

Починаючи з 13.10.2016 всі податкові документи, які направлялись позивачем в електронному вигляді на реєстрацію на підставі вказаного Договору повертались з відмовою у реєстрації з посиланням на призупинення дії названого договору.

18.10.2016 позивач подав до ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві лист з проханням надати письмові пояснення відносно того чому неможливо позивачу з 13.10.2016 проводити реєстрацію податкових накладних. Даний лист залишивсь без відповіді.

14.11.2016 позивач намагалися сформувати та відправити новий договір, але програма надала відповідь, що документ не прийнято, через те, що на даний момент діє договір про визнання електронних документів № 150620162 від 17.06.2016.

Позивач виконував всі вимоги стосовно подання документів для відновлення дії договору про визнання електронних документів.

З 01.01.2018 позивачем було змінено місцезнаходження (місце податкової реєстрації на: 16500, Чернігівська обл. Бахмацький р-н. м. Бахмач, вул. Богдана Хмельницького, 23, офіс 5 та укладено новий договір про визнання електронних документів з Бахмацьким відділенням Прилуцької ОДПІ.

Починаючи з 01.01.2018 позивач отримав змогу реєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У зв’язку з тим що позивачу, тільки з моменту зміни свого місцезнаходження та укладення нового договору про визнання електронних документів, стало можливим реєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, у відповідності до приписів п.201.10. ст.201 Податкового кодексу України було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні.

- Податкову накладну №1 від 31.10.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (459 днів від дати складання).

- Податкову накладну №2 від 31.10.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації з Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (459 днів від дати складання).

- Податкову накладну №3 від 31.10.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (459 днів від дати складання).

- Податкову накладну №4 від 31.10.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (459 днів від дати складання).

- Податкову накладну №5 від 31.10.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (459 днів від дати складання).

- Податкову накладну №6 від 31.10.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (459 днів від дати складання).

- Податкову накладну №8 від 30.09.2016 та направлено 05.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 05.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (493 днів від дати складання).

- Податкову накладну №8 від 31.10.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (459 днів від дати складання).

- Податкову накладну №7 від 31.10.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (459 днів від дати складання).

- Податкову накладну №1 від 30.11.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (429 днів від дати складання).

- Податкову накладну №2 від 30.11.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (429 днів від дати складання).

- Податкову накладну №3 від 30.11.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в

Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладна виписано за минулий період (429 днів від дати складання).

- Податкову накладну №4 від 30.11.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в

Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (429 днів від дати складання).

- Податкову накладну №5 від 30.11.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в

Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (429 днів від дати складання).

- Податкову накладну №6 від 30.11.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (429 днів від дати складання).

- Податкову накладну №1 від 31.12.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (398 днів від дати складання).

- Податкову накладну №7 від 30.11.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання.. Податкову накладну виписано за минулий період (429 днів від дати складання).

- Податкову накладну №2 від 31.12.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (398 днів від дати складання).

- Податкову накладну №3 від 31.12.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, і саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (398 днів від дати складання).

- Податкову накладну №4 від 31.12.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме; дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (398 днів від дати складання).

- Податкову накладну №5 від 31.12.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме; дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (398 днів від дати складання).

- Податкову накладну №6 від 31.12.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (398 днів від дати складання).

- Податкову накладну №7 від 31.12.2016 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (398 днів від дати складання).

- податкову накладну №1 від 31.01.2017 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 365 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (367 днів від дати складання).

- Податкову накладну №2 від 31.01.2017 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 365 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (367 днів від дат складання).

- Податкову накладну №3 від 31.01.2017 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявлення помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 365 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (367 днів від дати складання).

- Податкову накладну №4 від 31.01.2017 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявленні помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може «перевищувати 365 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (367 днів від дати складання).

- Податкову накладну №5 від 31.01.2017 та направлено 02.02.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції №1 від 02.02.2018 документ не прийнято. Виявлення помилки: порушено вимоги п.120.2 ст.120 ПКУ, а саме: дата реєстрації не може перевищувати 365 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минулий період (367 днів від дати складання).

Однак, жодна з вищезазначених податкових накладних відповідачем не була прийнята.

Відповідно до абз.18 п 201.10. ст.201 Податкового кодексу України, в редакції вії 01.01.2018, «Платник податку має право зареєструвати в Єдиному реєстрі податковій накладних податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, в яких загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу....».

Відповідно до наведеної норми Податкового кодексу України з 1.01.2018, платник податку має право зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючі з 1 липня 2015 року.

Тобто, відсутні будь-які обмеження для реєстрації відповідачем поданих позивачем податкових накладних.

Однак, в порушення вказаних норм Податкового кодексу України відповідачем було необґрунтовано відмовлено позивачу в реєстрації (прийнятті) вищезазначених податкових накладних.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що дії та бездіяльність Державної фіскальної служби України, щодо не реєстрації податкових накладних ТОВ «Комерційний центр «Афіто» є неправомірними і відповідача необхідно зобов’язати зареєструвати подані позивачем податкові накладні.

Судові витрати позивача в розмірі 1762 грн. необхідно стягнути на його користь.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Афіто" необхідно задовольнити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними дії та бездіяльність Державної фіскальної служби України, щодо не реєстрації податкових накладних ТОВ «Комерційний центр «Афіто»: №3 від 30.11.2016, №4 від 30.11.2016, №5 від 30.11.2016, №6 від 30.11.2016; №1 від 31.12.2016; №7 від 30.11.2016; №2 від 31.12.2016; №3 від 31.12.2016; №4 від 31.12.2016; №5 від 31.12.2016; №6 від 31.12.2016; №7 від 31.12.2016; №1 від 31.01.2017; №2 від 31.01.2017; №3 від 31.01.2017; №4 від 31.01.2017; №5 від 31.01.2017.

Зобов’язати Державну фіскальну службу України зареєструвати наступні податкові накладні ТОВ «Комерційний центр «Афіто»: №3 від 30.11.2016; №4 від 30.11.2016; №5 від 30.11.2016; №6 від 30.11.2016; №1 від 31.12.2016; №7 від 30.11.2016; №2 від 31.12.2016; №3 від 31.12.2016; №4 від 31.12.2016; №5 від 31.12.2016; №6 від 31.12.2016; №7 від 31.12.2016; №1 від 31.01.2017; №2 від 31.01.2017; №3 від 31.01.2017; №4 від 31.01.2017; №5 від31.01.2017.

Стягнути з Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Афіто" (код ЄДРПОУ 38130824) судові витрати в розмірі 1762 грн. за рахунок бюджетних асигнувань.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 22 березня 2018 року.

Суддя С.Л. Клопот