Ухвала суду № 72888937, 28.12.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/2368/17

28 грудня 2017 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, голови ліквідаційної комісії УМВСУ в Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2017 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, голови ліквідаційної комісії УМВСУ в Тернопільській області в якій просить:

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2016 у відповідності до грошового забезпечення щодо посади начальника відділу поліції Управління карного розшуку Головного управління Національної поліції в Тернопільській області;

- зобов’язати голову ліквідаційної комісії УМВСУ в Тернопільській області виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з повною реальною інформацією, в якій вказати інформацію із зазначенням додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад в розмірі 3100 грн.; оклад за спеціальним званням в розмірі 2200 грн.; надбавка за стаж служби – 40%; надбавка за специфічні (особливі) умови служби – 50%; надбавку за роботу в умовах режимних обмежень – 15%; надбавку за оперативно – розшукову діяльність – 10%; премії – 48% з 01.01.2016, тобто з дати виникнення права на перерахунок відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 № 45.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву, суд дійшов висновку про залишення її без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 11 частини п’ятої статті 160 КАС в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частинами першою, третьою та четвертою статті 161 КАС визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач додав до позовної заяви квитанцію № 14706697 від 26.12.2017 про сплату судового збору в розмірі 640 грн.

Однак, частиною другою статті 132 КАС визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як слідує з вимог позовної заяви, що у ній об’єднано дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 № 1801-VIII визначено з 01 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600 гривень.

Таким чином ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 640 грн.

З огляду на зазначене, суддя дійшов висновку, що позивач при поданні позовної заяви не сплатив у повному обсязі судовий збір, а тому останньому слід доплатити судовий збір у розмірі 640 грн. за другу вимогу немайнового характеру.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Водночас, відповідно до пункту 8 частини п’ятої статті 160 КАС в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Як слідує із додатку до позовної заяви, позивач додає до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: розрахунок пенсії за вислугу років по пенсійній справі № 190300483 на ім’я ОСОБА_1 від 28.12.2015. Однак, відділом документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду складено акт від 27.12.2017 про те, що під час отримання поштового листа від ОСОБА_1, із переліку документів, що додаються до позовної заяви в конверті були відсутні документи, зокрема: розрахунок пенсії за вислугу років по пенсійній справі № 190300483 на ім’я ОСОБА_1 від 28.12.2015.

Таким чином, позивач не додав до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: розрахунок пенсії за вислугу років по пенсійній справі № 190300483 на ім’я ОСОБА_1 від 28.12.2015.

Також позивач не додав до позовної заяви її копії та копії доданих до позовної заяви документів для відповідача. Водночас, у позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За наведених обставин, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору в розмірі 640 грн. та долучення до матеріалів справи оригіналу відповідного документу про сплату судового збору у визначеному законом розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Водночас, позивачу потрібно додати до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача, розрахунок пенсії за вислугу років по пенсійній справі № 190300483 на ім’я ОСОБА_1 від 28.12.2015, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом, та з тих самих підстав.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачу п’ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивачу про можливість усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду - оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 640 грн. за другу вимогу немайнового характеру, перерахованого за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Водночас, позивачу потрібно додати до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача, розрахунок пенсії за вислугу років по пенсійній справі № 190300483 на ім’я ОСОБА_1 від 28.12.2015, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом, та з тих самих підстав.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому..

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.