Ухвала суду № 72883416, 21.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/819/18

УХВАЛА

21 березня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області Ліквідаційної комісії, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в частині відмови у видачі уточненої довідки встановленого зразка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у відповідності до посад поліцейських, так як це призвело до порушення права позивача - ОСОБА_1 на перерахунок і подальше отримання пенсії в більшому розмірі.

2. Зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області видати нову уточнену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із включенням у неї максимальних розмірів грошового забезпечення, а саме: посадовий оклад - 2950 грн., оклад за спеціальним званням «майор» - 2000 грн., надбавка за вислугу років 30% - 1485,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15%- 442,50 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% -3127,50 грн., премія 200% - 12690 грн.

3. Зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову уточнену довідку за формою, встановленою додатком №2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 р. за №45, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1, згідно постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 р. із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в розмірах: посадовий оклад 2950 грн., оклад за спеціальним званням «майор» - 2000 грн.,надбавка за вислугу років 30% - 1485,00 грн.,надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 442,50 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% - 3127,50 грн., премія 200% - 12690 грн., починаючи з 12.09.2016, з моменту виникнення права на перерахунок пенсії.

4. Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, подати у тридцятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року даний позов залишено без руху та надано позивачу термін на усунення недоліків позовної заяви 5 днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвалою судді від 21 березня 2018 року відкрито провадження у даній справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що 02 лютого 2018 року Верховний Суд постановив ухвалу по справі №802/2196/17, згідно якої відкрито провадження у зразковій справі за позовом Особа 1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Пунктами 21 та 22 ч.1 ст.4 КАС України визначено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення;

Так, згідно вищевказаної ухвали Верховного Суду від 02.02.2018 року №802/2196/17, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (вул.Театральна, 10, м. Вінниця, 21050);

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000);

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №802/2196/17, що визнана останнім зразковою, оскільки позов ОСОБА_1 містить зазначені в ухвалі Верховного Суду від 02.02.2018 року ознаки типової справи.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Суддя О.А. Вовченко