Рішення № 72881980, 21.03.2018, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-21-42, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2018 р.Справа № 922/10/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Светлічного Ю.В.

при секретарі судового засідання Мороз Ю.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Антимонопольного комітету України, м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Прикарпаттянафтотрейд", м.Харків про стягнення 6668,00 грн. за участю представників сторін:

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Антимонопольний комітет України (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Прикарпаттянафтотрейд", в якій позивач просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 3334,00 грн., що накладений на відповідача рішенням Антимонопольного комітету України №126-р від 23.03.2017р. (пункти 319 та 323 зазначеного рішення), та пені у розмірі 3334,00 грн., що нарахована позивачем у зв'язку із несплатою відповідачем суми штрафу у добровільному порядку. Крім того, позивач просить стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.01.2018р. у справі №922/10/18, з урахуванням ухвали від 19.01.2018р., призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження. Розпочато у справі підготовче провадження і призначено підготовче засідання на 24 січня 2018 року о 11 год. 40 хв.

У судовому засіданні 24.01.2018р. підготовче засідання було відкладено на 21.02.2018р. о 11:40.

У судовому засіданні 21.02.2018р. відбулося підготовче засідання за правилами встановленими статтями 196-205 ГПК України, судом з'ясовано всі питання на стадії підготовчого провадження та згідно п.3 ч.2 ст. 185 ГПК України, постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 07.03.2017р. о 10:00.

У судовому засіданні 07.03.2018р. на стадії розгляду даної справи по суті розгляд справи було відкладено на 21.03.2018р.

Присутній представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримував та просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. До господарського суду Харківської області повернулась ухвала: про відкриття провадження у справі від 04.01.2018р., що була направлена відповідачу на адресу його місцезнаходженням відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 61145, м. Харків, вул. Космічна,21-А, але не була відповідачем отримана та повернута "Укрпоштою" до суду за закінченням терміну зберігання.

Враховуючи вищевикладені обставини суд розглядає справу за відсутності відповідача та за наявними матеріалами.

Одночасно, застосовуючи положення Господарського процесуального кодексу України та Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи, суд зазначає, що частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку, який кореспондується з обов’язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення від 07.07.1989 року Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

З’ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Антимонопольним комітетом України (позивач) за результатом розгляду справи, що знаходилась у його провадженні за №20-26.13./170-15/105-15 прийнято рішення від 23.03.2017 №126-р (далі по тексту - рішення), яким визнано, що: ТОВ “ТД Прикарпаттянафтотрейд”, публічне акціонерне товариство “Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія “Укртатнафта” (ідентифікаційний код 00152307), публічне акціонерне товариство “Нафтопереробний комплекс - Галичина” (ідентифікаційний код 00152388) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів аукціону, проведеного 18 березня 2015 року приватним акціонерним товариством “Українська міжбанківська валютна біржа” відповідно до оголошення про проведення аукціону №197 з продажу нафти сирої та газового конденсату, опублікованого в газеті “Урядовий кур'єр” від 11 березня 2015 року № 44 (5418).

За зазначене порушення, на відповідача накладено штраф у розмірі 1667,00 грн.

Також, зазначеним рішенням встановлено, що ТОВ “ТД Прикарпаттянафтотрейд”, публічне акціонерне товариство “Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія “Укртатнафта”, публічне акціонерне товариство “Нафтопереробний комплекс - Галичина” вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів аукціону, проведеного 31 березня 2015 року приватним акціонерним товариством “Українська міжбанківська валютна біржа” відповідно до оголошення про проведення аукціону № 197Д з продажу нафти сирої, опублікованого в газеті “Урядовий кур'єр” від 26 березня 2015 року № 55(5429).

За зазначене порушення, на відповідача накладено штраф у розмірі 1667,00 грн.

Відповідно до ч. З ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на накладено штраф за рішенням органу Комітету, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Копія рішення надіслана із супровідним листом Антимонопольного комітету України від 21.04.2017р. №20-26.13/06-4432 на адресу відповідача та отримана відповідачем 05.05.2017р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №0303506451232 (аркуш справи №103).

Отже, строк сплати штрафів, накладених рішенням Антимонопольного комітету України у розмірі 3334,00 грн. закінчився 05.07.2017р.

Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» протягом п’яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до Антимонопольного комітету України документи, що підтверджують сплату штрафу.

Відповідачем спірне рішення Антимонопольного комітету України у судовому порядку не оскаржувалося.

Отже, рішення Антимонопольного комітету України від 23.03.2017 №126-р є законним та відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та ст. 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» є обов'язковим до виконання.

Проте відповідачем в добровільному порядку рішення Антимонопольного комітету України від 23.03.2017 №126-р не виконано.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір не може перевищувати розміру штрафу.

Позивачем, у зв'язку із невиконанням відповідачем рішення Антимонопольного комітету України від 23.03.2017 №126-р нараховано пеню з урахуванням ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», яка не перевищує розмір штрафу та становить у розмірі 3334,00 грн.

Згідно з п. 16 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" голова територіального відділення Антимонопольного комітету України має такі повноваження: звертатися до суду з позовами, заявами і скаргами у зв'язку із застосуванням законодавства про захист економічної конкуренції, а також із запитами щодо надання інформації про справи, що розглядаються цими судами відповідно до законодавства про захист економічної конкуренції.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені та стосові зобов'язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

Враховуючи вищенаведене та те, що відповідачем рішення Антимонопольного комітету України від 23.03.2017 №126-р щодо сплати штрафу накладеного вказаним рішенням у двох місячний строк, що встановлений ч.3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», не виконано, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з відповідача суми штрафу у розмірі 3334,00 грн. та пені у розмірі 3334,00 грн. обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Судовий збір у розмірі 1600,00 грн. із врахуванням ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, підлягає стягненню з відповідача з вини якого спір доведено до суду.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 29, 42, 86, 91, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Прикарпаттянафтотрейд" (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21-А, код 39207286) суму штраф у розмірі 3334,00 (три тисячі триста тридцять чотири) гривень та пеню у розмірі 3334 (три тисячі триста тридцять чотири) гривень і зарахувати зазначені суми в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Солом'янському районі міста Києва, код ЄДРПОУ 38050812, банк одержувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, рахунок 31118106700010, код класифікації доходів - 21081100 (символ звітності 106).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Прикарпаттянафтотрейд" (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21-А, код 39207286) на користь Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, код 00032767) судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

Видати накази після набрання рішення законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Згідно зі ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області.

Повне рішення складено 21.03.2018 р.

Суддя ОСОБА_1