Ухвала суду № 72868917, 16.03.2018, Старобільський районний суд Луганської області

16.03.2018431/1236/18/3486/2018

ЄУН 431/1236/18

Провадження 1-кс/431/198/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 березня 2018 року. Старобільський районний суд

Луганської області

у складі: слідчого - судді Озерова В.О.,

при секретарі Дубініної А.С.,

за участі: прокурора Старобільської

місцевої прокуратури ОСОБА_1,

слідчого Старобільського

ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2,

розглянув клопотання у кримінальному провадженні № 12018130580000138 від 27.02.2018 року про тимчасовий доступ до речей і документівта додані до клопотання матеріали.

Клопотання надійшло до суду 15 березня 2018 року.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчого,

встановив:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документіввідповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні зазначені наступні документи: тендерна документація щодо проведення реконструкції Старобільського районного будинку творчості дітей та юнацтва ПП «Петров і К» по вул. Чернишевського буд. 26 м. Старобільська; договори будівельного ген. підряду (підряду, субпідряду), з додатками та специфікаціями; банківські виписки та платіжні доручення щодо платежів за договором, акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, накладні, податкові накладні; журнали, які складені при проведенні робіт та містять дані про хід та стадії виконання робіт, журнали про застосовані матеріали; дефектні акти, довідки форми 3-КБ, акти-приймання виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, накладні на матеріали; виконавча документація по об’єктах, виконавчі схеми, креслення; декларації об’єкта у якому виконувались роботи, списки працівників підприємства, які виконували ремонтні роботи, записи, розрахунки; договори про надання послуг з технічного нагляду; копія функціональних обов’язків (посадової інструкції) службової особи, яка здійснювала технічний нагляд; копія наказу про призначення відповідної особи відповідальним за здійснення технічного нагляду, які зберігаються в відділі освіти Старобільської РДА в Луганській області, розташованому за адресою: 92700, м. Старобільськ, вул. Центральна 35.

Відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено слідчим Старобільського ВП ГУ НП в Луганській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2018 року за № 12018130580000138.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.09.2017 начальником відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації ОСОБА_3 було укладено договір підряду № 413 з директором ПП «Петров і К» ОСОБА_4, щодо реконструкції Старобільського районного будинку творчості дітей та юнацтва по вул. Чернишевського буд. 26 м. Старобільська Луганської області на загальну суму 4343500 грн.

На підставі підписаних 27.12.2017 року актів приймання виконаних робіт №№ 1-20, на рахунки ПП «Петров і К» було перераховано бюджетні кошти на загальну суму 3307495 грн. 25 коп. Проведеним аналізом актів та відомостей ресурсів, які були підписані начальником відділу освіти Старобільської РДА ОСОБА_5 та директором ПП «Петров і К» ОСОБА_4 встановлено, що до вказаних документів було внесено недостовірні відомості щодо кількості та вартості низки будівельних матеріалів. Крім того, було здійснено аналіз податкової звітності з ПДВ та електронного реєстру отриманих податкових накладних ПП «Петров і К». В податкових накладних не має підтвердження придбання ПП «Петров і К» будівельних матеріалів, які зазначені в актах, а саме піску природного рядового у кількості 114,45745 м3 за ціною у 192,59 грн/м3 та щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка М200-300 у кількості 25,8468 м3 та 29,751 м3 за ціною у 677,68 грн/м3 (акт № 8 від 27.12.2017), краски фактурної водоемульсійної Feidal Structure у кількості 398,3805 кг за ціною у 79,48 грн/кг, шпалер під фарбування у кількості 521,46 м2, листів гіпсокартонних 2500х1200х9,5 звичайних (у період виконання робіт) у кількості 1152,837 м2 за ціною у 44,69 грн/м2 (акт № 9 від 27.12.2017), блоків дверних у кількості 16 шт. на загальну суму 42024,57 грн.(акт №14 від 27.12.2017), секцій огорожі (42 шт.) та стійок металевих (46 шт.) на загальну суму 101 185,14 грн. (акт №19 від 27.12.2017), світильників LED круглих з матовим склом (на штирях) у кількості 22 шт. за ціною у 1365 грн/шт. (акт №16 від 27.12.2017).

Крім того, вказані особи допустили порушення п.п. 6.3.1, 6.3.2 п. 6.3 «Настанови щодо визначених прямих витрат у вартості будівництва» ДСТУ-НБД.1.1-2:2013, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 405 від 27.08.2013 року.

Відповідно до п.п. 6.3.1. Настанови, поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими, як правило, найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом (підрядником) аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні. Підпунктом 6.3.2. вказаної Настанови встановлено, що при розгляді ціни пропозиції учасника конкурсних торгів замовник, розглядаючи її складові, перевіряє обґрунтованість цін, що склалися в регіоні на відповідні матеріальні ресурси, які, як правило, приймаються найменшими при всіх рівних характеристиках.

Таким чином, внаслідок безпідставного завищення кількості та вартості низки використаних будівельних матеріалів, які були внесені в підсумкову відомість ресурсів та до актів виконаних робіт щодо реконструкції Старобільського районного будинку творчості дітей та юнацтва по вул. Чернишевського буд. 26 м. Старобільська Луганської області, відділом освіти Старобільської РДА було неправомірно перераховано на банківські рахунки ПП «Петров і К» кошти у сумі 352659 грн., чим і нанесено збитки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що оригінали документів на підставі яких відділом освіти Старобільської районної державної адміністрації перераховано грошові кошти ПП «Петров і К» на проведення реконструкції Старобільського районного будинку творчості дітей та юнацтва по вул. Чернишевського буд. 26 м. Старобільська Луганської області, якізберігаються в відділі освіти Старобільської РДА в Луганській області, розташованому за адресою: м. Старобільськ, вул. Центральна буд. 35, і мають суттєве доказове значення по даному кримінальному провадженню, є речовими доказами, тому мають бути належним чином вилучені, оглянуті та долучені до матеріалів даного провадження.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання.

Сторона кримінального провадження, що подала клопотання, довела, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в відділі освіти Старобільської РДА в Луганській області, розташованому за адресою: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Центральна 35.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 163–165, 309, 395 КПК України,

ухвалив:

Клопотання слідчого Старобільського відділу поліції ГУНП в Луганській області ОСОБА_2, погоджене прокурором Старобільської місцевої прокуратури ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригінальних примірників документів на підставі яких відділом освіти Старобільської районної державної адміністрації перераховано грошові кошти ПП «Петров і К» на проведення реконструкції Старобільського районного будинку творчості дітей та юнацтва по вул. Чернишевського буд. 26 м. Старобільська Луганської області, які зберігаються в відділі освіти Старобільської РДА в Луганській області, розташованому за адресою: 92700, м. Старобільськ, вул. Центральна буд. 35, а саме:

- тендерної документації щодо проведення реконструкції Старобільського районного будинку творчості дітей та юнацтва ПП «Петров і К» по вул. Чернишевського буд. 26 м. Старобільська;

- договори будівельного ген. підряду (підряду, субпідряду), з додатками та специфікаціями;

- банківські виписки та платіжні доручення щодо платежів за договором, акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, накладні, податкові накладні;

- журнали, що складені при проведенні робіт та містять дані про хід та стадії виконання робіт, журнали про застосовані матеріали;

- дефектні акти, довідки форми 3-КБ, акти-приймання виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, накладні на матеріали;

- виконавча документація по об’єктах, виконавчі схеми, креслення;

- декларації об’єкта у якому виконувались роботи, списки працівників підприємства, які виконували ремонтні роботи, записи, розрахунки;

- договори про надання послуг з технічного нагляду;

- копію функціональних обов’язків (посадової інструкції) службової особи, яка здійснювала технічний нагляд;

- копію наказу про призначення відповідної особи відповідальним за здійснення технічного нагляду.

А також, надати можливість їх вилучення слідчим Старобільського ВП ГУ НП в Луганській області лейтенантом поліції ОСОБА_2.

Строк дії ухвали 1 місяць з моменту її постановлення, до 16 квітня 2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Старобільського районного суду

Луганської області ОСОБА_6