Ухвала суду № 72864848, 21.03.2018, Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 215/4202/17

2-а/215/83/18

УХВАЛА

21 березня 2018 року м. Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

22.09.2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 01.11.2017 року за клопотанням ОСОБА_2 зменшено розмір судового збору за подачу до суду даного позову та визначено розмір - 100 грн.

Крім того, 01.11.2017 року ухвалою суду позов ОСОБА_2 був залишений без руху, через несплату судового збору і оскільки не конкретно викладено п.2 позовних вимог і не вказано які саме документи потрібно зобов’язати виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради надати.

03.11.2017 року на виконання ухвали суду від 01.11.2017 ОСОБА_2 через канцелярію суду подано заяву про відкриття провадження по справі після усунення недоліків року з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, а також подано апеляційну скаргу на вищевказану ухвалу місцевого суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 року ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 01.11.2017 року про зменшення судового збору – залишено без змін.

Дослідивши заяву ОСОБА_2 від 03.11.2017 р. та клопотання про звільнення від сплати судового збору суд приходить до такого висновку.

Згідно ст. 88 КАС України ( чинної на час звернення до суду), а на даний час ст.133 КАС України, встановлено підстави для звільнення від сплати судового збору, його відстрочення або розстрочення, зменшення розміру судового збору.

Відповідно до статті 8 Закону "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статт

Єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника, який є оціночним поняттям. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на таку особу.

Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Плахтєєв та Плахтєєва проти України» від 12.06.2009 р. (заява № 20347/03), пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду з позовом щодо його прав та обов'язків цивільного характеру. У такій формі в цьому пункті втілено "право на суд", одним з аспектів якого є право доступу, тобто право на порушення провадження в суді за цивільним позовом. Однак це право не є абсолютним. Воно може підлягати законним обмеженням. Якщо доступ до суду обмежено внаслідок дії закону або фактично, Суд має з'ясувати, чи не порушило встановлене обмеження саму суть цього права і, зокрема, чи мало воно законну мету, і чи існувало відповідне пропорційне співвідношення між застосованими засобами і поставленою метою (див. рішення у справі "Ашинґдейн проти Сполученого Королівства" (Ashingdane v. the United Kingdom) від 28 травня 1985 року, серія A, N 93, сс. 24-25, п. 57).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви крім допомоги по догляду за інвалідом ОСОБА_2 отримував щомісячний дохід розмірі 3200 грн. протягом січня - червня 2017 року (а.с.14-15). При цьому, ОСОБА_2 звернувся не в інтересах особи-інваліди, а своїх власних інтересах, та з вимогами як визнання дій суб’єкта владних повноважень неправомірними так і про стягнення моральної шкоди в розмірі 96000 грн. Тому, зменшений розмір судового збору в сумі 100 грн. співрозмірний з майновим станом заявника та сумою морального відшкодування, на яке він претендує, тому передбачені законом підстави для звільнення його від сплати судового збору в повному обсязі відсутні.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.8 Закону України «Про судовий збір», ст.133 (ст.88 КАС України в редакції 2005 року), п.12 Перехідних положень КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 щодо звільнення від сплати судового збору у розмірі 100 грн. - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: