Ухвала суду № 72863617, 21.03.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 березня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/2408/16

Категорія: 3.7.2 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Крусяна А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження у адміністративній справі за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Миколаївської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: товариства з обмеженою відповідальністю «Гаджиєв», про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Миколаївської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи - ТОВ «Гаджиєв», про визнання протиправним недопущення позивача до участі у конкурсі, що проводився Миколаївською ОДА 23.08.2016 р. щодо №32 «Южноукраїнськ - Коблеве» (1271/1272), №45 «Новокатеринівка» (Веселинівського району) - Вознесенськ (1485/1486), №59 Вознесенськ-Варюшене (1799/1800) та №8 (приміські маршрути) «Первомайськ - Маринівка Доманівського району (374)».

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.04.2017 року у задоволенні позову ФОП ОСОБА_2 відмовлено повністю.

На вказану постанову ФОП ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.04.2017 року та прийняти нову постанову, якою повністю задовольнити заявлені ним позовні вимоги.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.04.2017 року закрито провадження у справі за позовом ФОП ОСОБА_2 до Миколаївської обласної державної адміністрації про визнання протиправною дії, визнання незаконним та скасування розпорядження від 31.08.2016р. №323-р, визнання недійсними договорів, в частині протиправного визнання ТОВ «Гаджиєв» переможцем у конкурсі щодо об'єктів № 32 «Южноукраїнськ - Коблеве» (1271/1272) та № 59 «Вознесенськ - Варюшине» (1799/1800) та визнання незаконними результатів конкурсу по даних об'єктах у зв'язку з тим, що визнання ТОВ «Гаджиев» переможцем у конкурсі по об'єктах № 32 «Южноукраїнськ - Коблеве» (1271/1272) та № 59 «Вознесенськ - Варюшине» (1799/1800) та визнання незаконним і скасування розпорядження Миколаївської ОДА № 323-р. від 31.08.2016р., яким було введено в дію рішення конкурсного комітету від 23.08.2016р. для визначення перевізників на частині автобусних маршрутів загального користування, замовником перевезень на яких є облдержадміністрація, щодо визначення переможців конкурсу від 23.08.2016р., в частині визначення переможцем ТОВ «Гаджиєв» у конкурсі, що проводився 23.08.2016р. щодо вказаних об'єктів № 32 «Южноукраїнськ - Коблеве» (1271/1272) та № 59 «Вознесенськ -Варюшине» (1799/1800).

На вказану ухвалу про закриття провадження у справі ФОП ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу. Апелянт просив скасувати ухвалу від 05.04.2017 року і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті вказаних позовних вимог.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2017 року вищевказану апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_2 задоволено, ухвалу про закриття провадження у вказаній частині позовних вимог скасовано, справу в частині вимог направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2017 року зупинено провадження у справі № 814/2408/16 за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року - до набрання законної сили судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 814/2408/16 в частині позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Миколаївської обласної державної адміністрації про визнання протиправною дії, визнання незаконним та скасування розпорядження від 31.08.2016р. №323-р, визнання недійсними договорів, в частині протиправного визнання ТОВ «Гаджиєв» переможцем у конкурсі щодо об'єктів № 32 «Южноукраїнськ - Коблеве» (1271/1272) та № 59 «Вознесенськ - Варюшине» (1799/1800) та визнання незаконними результатів конкурсу по даних об'єктах у зв'язку з тим, що визнання ТОВ «Гаджиев» переможцем у конкурсі по об'єктах № 32 «Южноукраїнськ - Коблеве» (1271/1272) та № 59 «Вознесенськ - Варюшине» (1799/1800) та визнання незаконним і скасування розпорядження Миколаївської ОДА № 323-р. від 31.08.2016р., яким було введено в дію рішення конкурсного комітету від 23.08.2016р. для визначення перевізників на частині автобусних маршрутів загального користування, замовником перевезень на яких є облдержадміністрація, щодо визначення переможців конкурсу від 23.08.2016р., в частині визначення переможцем ТОВ «Гаджиєв» у конкурсі, що проводився 23.08.2016р. щодо вказаних об'єктів № 32 «Южноукраїнськ - Коблеве» (1271/1272) та № 59 «Вознесенськ -Варюшине» (1799/1800).

12 березня 2018 року до суду апеляційної інстанції надійшла адміністративна справа для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає поновленню з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 січня 2018 року позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в частині позовних вимог до Миколаївської обласної державної адміністрації про визнання незаконним і скасування розпорядження від 31.08.2016р. №323-р № 323-р, визнання незаконними дій залишена без розгляду.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи настання обставин, з якими було пов'язано зупинення провадження, таке провадження підлягає поновленню.

Відповідно до вимог ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Керуючись ст.ст. 236, 237, 321, 325 КАС України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В :

Поновити провадження в адміністративній справі № 814/2408/16 за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Миколаївської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: товариства з обмеженою відповідальністю «Гаджиєв», про визнання дій протиправними

Призначити справу до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 23 квітня 2018 року о 12 год. 30 хв.

У судове засідання викликати сторони.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Джабурія О.В.Судді Крусян А.В. Вербицька Н. В.