Ухвала суду № 72861417, 20.03.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/14131/17

н/п 1-кс/766/2596/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

Слідчого судді Мусулевського Я.А.

за участю секретаря судових засідань Лисишиної В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області Гарлика С.С. про надання тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням в якому просить суд: постановити ухвалу про надання прокурору відділу прокуратури області Гарлики С.С., а також складу консультантів до яких входить: директор департаменту освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації - ОСОБА_3, начальник відділу вищої, професійної освіти та управління персоналом департаменту освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації - ОСОБА_4, керівник навчально-методичного відділу Херсонського державного університету - ОСОБА_5, головний спеціаліст відділу вищої, професійної освіти та управління персоналом департаменту освіту, науки та молоді обласної державної адміністрації - ОСОБА_6, юрист групи централізованого господарського обслуговування навчальних закладів та установ освіти Херсонської області - ОСОБА_7, начальник відділу кадрів ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» - ОСОБА_8, головний спеціаліст відділу вищої, професійної освіти та управління персоналом департаменту освіти, науки та молоді обласної державної адміністрації - ОСОБА_9, спеціаліст відділу ліцензування ДВНЗ «Херсонський аграрний університет» - ОСОБА_10 та провідний спеціаліст групи централізованого господарського обслуговування навчальних закладів та установ освіти Херсонської області - ОСОБА_11, можливість ознайомитися та здійснити копіювання з метою проведення експертного дослідження у адміністративних будівлях приватного закладу «Морській інститут після дипломної освіти імені контр-адмірала Федора Федоровича Ушакова» (ідент. код НОМЕР_1), розташованих за адресою: вул. Старообрядницька, 2 та вул. Михайлівська, 18 м. Херсон, з наступними документами:

- ліцензійної справи, на підставі якої 12.07.2016 р. Міністерством освіти і науки України надано приватному закладу «Морській інститут після дипломної освіти імені контр-адмірала Федору Федоровичу Ушакова» ліцензію щодо здійснення господарської діяльності з надання освітніх послуг у сфері вищої освіти.

- ліцензійної справи, на підставі якої 30.06.2016 р. Міністерством освіти і науки України надано приватному закладу «Морській інститут після дипломної освіти імені контр-адмірала Федору Федоровичу Ушакова» ліцензію щодо здійснення господарської діяльності з надання освітніх послуг у сфері професійно - технічної освіти.

- іншими офіційними документами пов'язаними зі здійснення приватним закладом «Морській інститут після дипломної освіти імені контр-адмірала Федору Федоровичу Ушакова» діяльності у сфері надання освітніх послуг з вищої та професійно - технічної освіти.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017230000000240 за ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до вимог ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 28.09.2017 здійснення освітньої

Під час проведення досудового розслідування виникла суттєва необхідність у проведенні експертного дослідження (експертизи) складом створених консультантів щодо визначення відповідності здійснення приватним закладом «Морській інститут після дипломної освіти іменні контр-адмірала Федора Федоровича Ушакова» освітньої діяльності державним вимогам та встановлення достовірності інформації наданої до Міністерства освіти і науки України при проведенні ліцензування.

06.03.2018 прокуратурою області у кримінальному провадженні № 42017230000000240 винесено постанову про проведення експертного дослідження (експертизи) щодо додержання вимог діючого законодавства приватним закладом «Морській інститут після дипломної освіти іменні контр-адмірала Федора Федоровича Ушакова» при здійсненні діяльності у сфері вищої та професійно-технічної освіти.

15.02.2018 прокуратурою області направлено запит у кримінальному провадженні до приватного закладу Морській інститут після дипломної освіти імені контр-адмірала Федора Федоровича Ушакова» з приводу надання документів щодо здійснення вищої та професійно-технічної освіти зазначеним учбовим закладом.

Проте станом на 06.03.2018 приватний заклад Морській інститут після дипломної освіти імені контр-адмірала Федора Федоровича Ушакова» будь-які документи з приводу здійснення вищої та професійно - технічної освіти не надав, що на теперішній час унеможливлює проведення експертного дослідження та встановлення всіх обставин події кримінального правопорушення.

Таким чином, під час проведення досудового розслідування є достатньо підстави вважати, що документи ліцензійних справ приватного закладу «Морській інститут після дипломної освіти імені контр-адмірала Федора Федоровича Ушакова» та інші документи пов'язані зі здійснення вищої та професійно - технічної освіти, містять дані та підтверджують факт внесення неправдивих відомостей до офіційних документів.

Зазначені документи мають силу речових доказів у кримінальному провадженні та необхідні для проведення експертного дослідження з метою встановлення події кримінального правопорушення, а також мають доказове значення для встановлення обставин розслідуваного злочину.

У подальшому вони можуть бути приєднані до матеріалів кримінального провадження та використанні в якості доказів.

Зазначене неможливо довести іншим способом ніж отриманням тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи, що під час проведення досудового розслідування виникла суттєва необхідність в ознайомленні, копіюванні з метою проведення експертного дослідження на предмет достовірності відомостей, які викладені в офіційних документах ліцензійних справ та інших офіційних документах приватного закладу «Морській інститут після дипломної освіти імені контр-адмірала Федора Федоровича Ушакова» пов'язаних зі здійсненням діяльності у сфері вищої та професійно-технічної освіти.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Адвокат Риженко Д.О. вважав, що клопотання не обґрунтоване, просив відмовити в задоволенні поданого клопотання.

Вислухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017230000000240 за ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів клопотання та з пояснень прокурор вбачається, що тимчасовий доступ до документів необхідний для призначення експертизи в даному кримінальному провадженню.

З постанови про проведення експертного дослідження (експертизи) від 06.03.2018 року (що міститься в матеріалах клопотання) вбачається, що прокурором проведення експертизи доручено експертам управління освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації.

Судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового та судового слідства (ст. 1 ЗУ "Про судову експертизу").

Залучення експерта та проведення судової експертизи - це слідча дія, яка являє собою особливу, передбачену законом форму одержання нових знань, що мають значення для кримінального провадження, за допомогою проведення досліджень особами, які володіють спеціальними знаннями в галузі науки, техніки, мистецтві, ремеслі.

Сутність експертизи полягає у проведенні досвідченою особою (експертом) за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду на основі її спеціальних пізнань самостійного дослідження, необхідного для з'ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження, що знаходить своє відображення у висновку експерта.

Слід зазначити, що вказаним Законом «Про судову експертизу" встановлено чіткі критерії (вимоги) щодо осіб, які мають право здійснювати судово-експертну діяльність.

Таким чином слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора подане з метою надання матеріалів, необхідних для проведення по справі експертизи. Однак фактично по справі експертиза не призначена, так як вирішення питання щодо документів, необхідних для її проведення вирішує експерт, а не експерти управління освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації ( які не є експертами)

Враховуючи вище викладене, в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки воно є передчасним та таким, що не відповідає нормам закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25,36,91, 242 КПК України, ЗУ «Про судову експертизу» .

ухвалив:

Клопотання залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя