Ухвала суду № 72856860, 21.03.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1096/18

УХВАЛА

21 березня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Михайлов О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області в якій просить суд:

1. визнати рішення Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області протокол №2130 від 23.02.2018 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах протиправною.

2. Визнати за позивачем право на пенсію за віком на пільгових умовах та зобов'язати Старокостянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати до трудового стажу позивача, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з 15.08.1983 року по 20.09.1996 року (13 років1 місяць 6 днів) в колгоспі "Комунар", з 21.09.1996 року по 31.12.2000 року (4 роки 3 місяці 11 днів) в АТ "Дружба народів", з 01.01.2001 року по 30.06.2003 року (2 роки 6 місяців) в СТОВ "Прислучанське", з 01.07.2003 року по 08.04.2006 року (2 роки 9 місяців 8 днів) в СТОВ "Фактов", з 21.04.2007 року по 01.01.2008 року (8 місяців 11 днів) в ФГ "Бізон-1", з 01.01.2008 по 30.11.2010 (2 роки 11 місяців) в ПП "Енселко - 1", з 18.04.2011 року по 16.07.2013 року (2 роки 2 місяці 29 днів) в ТОВ "Енселко Агро", період навчання в Старокостянтинівському ПТУ-1 з 01.09.1980 року по 01.03.1981 року (6 місяців 1 день) та період проходження військової служби з 23.05.1981 року по 03.05.1983 року (1 рік 11 місяців) та призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до вимог п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 20 грудня 2017 року.

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог ст. ст. 13, 14, 56, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів сув встановив, що відмова у зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи позивачу приймалася Комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та оформлена повідомленням №2416/02 від 05.02.2018.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ст. 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити як третю особу без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (пров. Центральний, 11, с. Сахнівці, Старокостянтинівський район, Хмельницька область, 31134) до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області (вул. Героїв Небесної Сотні, 4, м. Старокостянтинів, Хмельницька область, 31101) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, Хмельницька область, код ЄДРПОУ 21318350) .

Запропонувати третій особі надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.

Визначити строк для подання відповідачем заяви із запереченням щодо розгляду справи за правилами спрощеного провадження 5 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження.

Позивачу надати суду докази направлення третім особам копії позовної заяви з додатками до початку розгляду справи по суті.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 02.04.2018 р. о 11:00 год. в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_4