Ухвала суду № 72856780, 13.03.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/3237/15

УХВАЛА

13 березня 2018 рокум. Хмельницький

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Теофіпольської районної державної адміністрації про визнання дій нечинними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02.03.2018 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №822/3237/15, а саме на Департамент соціального захисту населення ОСОБА_1 обласної державної адміністрації.

Представник Теофіпольської РДА в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, у задоволені зави ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження просить відмовити.

ОСОБА_2 в судове засідання також не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

За змістом частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню з таких підстав.

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Теофіпольської районної державної адміністрації, в якому просив визнати неправомірними дії Теофіпольської РДА при заміні посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії на посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії та зобов'язати Теофіпольську РДА вчинити дії, а саме: видати ОСОБА_2 посвідчення 2 категорії на підставі довідки військової частини 31434 №288 від 05.11.1986, а також стягнути з 100000 (сто тисяч) грн. 00 коп. моральної шкоди.

Постановою від 07.10.2015 ОСОБА_1 окружний адміністративний суд адміністративний позов задоволив частково, визнав неправомірними дії Теофіпольської районної державної адміністрації при заміні посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії на посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії та зобов'язав Теофіпольську районну державну адміністрацію вчинити дії, а саме: видати ОСОБА_2 посвідчення 2 категорії на підставі довідки військової частини 31434 №288 від 05.11.1986. Стягнув з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 5000 (п'ять тисяч) грн. 00 коп. моральної шкоди. У задоволенні решти позовних вимог - відмовив.

Постанова суду набрала законної сили 16.11.2015 року.

За заявою ОСОБА_2 ОСОБА_1 окружний адміністративний суд видав виконавчі листи, які він отримав 02.12.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштової кореспонденції.

14.02.2018 року головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області виніс постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №822/3237/15, виданого 30.11.2015 року, про зобов'язання Теофіпольську районну державну адміністрацію вчинити дії, а саме: видати ОСОБА_2 посвідчення 2 категорії на підставі довідки військової частини 31434 №288 від 05.11.1986.

02.03.2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №822/3237/15.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 8 закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом частини 5 статті 8 закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки Департамент соціального захисту населення ОСОБА_1 ОДА не є правонаступником Теофіпольської РДА, підстави для заміни сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №822/3237/15 відсутні.

Суд також враховує, що ОСОБА_2 вже звертався до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з аналогічною заявою.

Ухвалою від 11 березня 2016 року, яка набрала законної сили 08.04.2016 року, ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження відмовив.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №822/3237/15, на Департамент соціального захисту населення ОСОБА_1 обласної державної адміністрації - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_3