Рішення № 72851958, 14.03.2018, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 191/3069/17

Провадження № 2-а/191/141/17

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2018 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді -Гречко Ю. В.

при секретарі - Борисовій О.В.

розглянувши у розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої суми державної допомоги на дітей одиноким матерям,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої суми державної допомоги на дітей одиноким матерям, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради 11.01.2016 року із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям звернулась ОСОБА_1.

До заяви було додано декларацію про доходи та майновий стан, копію паспорта, копію ІНН, свідоцтва про народження п'яти дітей, довідку про склад сім'ї, довідки з місць навчання дітей.

Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 23.03.2016 року у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» заявниці було призначено та виплачено державну допомогу на дітей одиноким матерям за період з: 01.01.2016 року по 30.06.2016 року в сумі - 5475 грн. 40 коп. (щомісячно).

У зв'язку з внесенням змін до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 24.12.2015 року допомога на дітей одиноким матерям надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

28 жовтня 2016 року відділом субсидії Управління праці та державною податковою інспекцією міста Синельникове проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої для призначення допомоги як одинокій матері заявницею. В результаті перевірки складено акт №199 про наступне: згідно даних Держаної податкової інспекції №85 від 17.08.2016 року не задекларована заробітна плата за період з липня по грудень 2015 року. Рекомендовано провести перерахунок та виявити переплату.

Розпорядженням управління праці №2656 від 01.11.2016 року призначено бухгалтеру зробити перерахунок допомоги та виявити переплату з 01.01.2016 по 30.06.2016 року відповідно до вищезазначеного акту. Рішенням від 09.11.2016 року проведено перерахунок з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року та виявлено переплату у сумі 3313 грн. 50 коп. Переплату управління праці утримало з допомоги в автоматичному режимі в грудні 2016 року у розмірі 1133 грн. 77 коп., про що було повідомлено заявницю.

10.04.2017 року управління праці повідомило заявницю про залишок переплати у сумі 2179 грн. 73коп., з 3313 грн. 50 коп. виявлених, який потрібно повернути до Державного бюджету. Зазначене повідомлення було направлене поштовим рекомендованим повідомленням.

ОСОБА_1 не є отримувачем допомоги, що унеможливлює автоматичне утримання боргу.

Станом на 05 вересня 2017 року відповідач заборгованої суми не сплатив.

Просить стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, надміру сплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2179 грн. 73 коп.

Представник позивача ОСОБА_2 до початку відкритого судового засідання надала заяву про можливість розгляду справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач не з'явився у судове засідання, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Суд, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.01.2016 року відповідач звернулась з заявою та необхідним пакетом документів до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з проханням призначити державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу одинокій матері на п'ятьох дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Відповідно Рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 09.11.2016 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям на п'ятьох дітей з урахуванням доходів в період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року та рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 23.03.2016 року зроблено перерахунок виплат.

10.04.2017 року Управлінням праці виявлено переплату допомоги про що повідомлено ОСОБА_1 про залишок переплати у сумі 2179 грн. 73 коп., які потрібно повернути до Державного бюджету.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Підстави та порядок надання державної допомоги одиноким матерям врегульовано Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001 року (далі Порядок) та Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України № 486/202/524/455/3370 від 15 листопада 2001 року (далі - Методика).

Відповідно ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною).

Як зазначено в п. 33 Порядку, відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно ч. 1 ст. 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах І-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73-77, 90, 94, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, надміру сплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2179 (дві тисячі сто сімдесят дев'ять) грн. 73 коп. на такі реквізити: Одержувач: Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради, Код ЄДРПОУ: 25000366, Банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області; м. Дніпропетровськ МФО 805012 р/р: 35411018141399 КП КВК1513045, Призначення платежу: 1001-0000 :-)) Відновлення касових КФК 90306 ОСОБА_1, Вид допомоги: державна допомога на дітей одиноким матерям.

На постанову протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після розгляду справи апеляційним судом у разі, якщо постанова не буде скасовано.

Суддя: Ю. В. Гречко