Ухвала суду № 72845451, 16.03.2018, Підволочиський районний суд Тернопільської області

Справа № 604/251/18

Провадження № 2-а/604/27/18

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2018 року Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (юридична адреса: вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль; фактична адреса: вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль) про визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, просив: визнати наказ про звільнення №4-К від 22 січня 2016 року «Про внесення змін до наказу від 19 січня 2016 року №3-К «Про звільнення ОСОБА_1П.» незаконним, поновити його на посаді провідного спеціаліста юридичного відділу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу та відшкодувати завдану моральну шкоду у розмірі 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень. Крім того, просив визнати причини пропуску ним строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити вказаний строк.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності

Вимоги ч. 1 ст. 20 КАС України, містить виключний перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам.

Серед даного переліку відсутні адміністративні справи у спорах, пов'язаних з проходженням публічної служби.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Вказані спори відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудні окружним адміністративним судам.

Публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (п.17 ч.1 ст. 4 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну службу», державна служба - це публічна, професійна, політично неупереджена діяльність із практичного виконання завдань і функцій держави.

У відповідності до ч. 2 вищевказаної статті, державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті) (далі - державний орган), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов'язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу, а також дотримується принципів державної служби.

Відповідно п.2 ч.1ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи те, що спір з приводу проходження громадянами публічної служби не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду та є юрисдикцією адміністративних судів, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи за підсудністю, тобто до Тернопільського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 19,20,29,241,243,248 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ :

Справу №2-а/604/27/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування шкоди – передати за підсудністю до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Сташків Н.Б.