Рішення № 72840631, 14.03.2018, Сарненський районний суд Рівненської області

Сарненський районний суд

Рівненської області

_____________ Справа № 572/3031/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2018 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі :

головуючого судді -Рижого О.А.

при секретарі - Мороз Ю.М.

за участю позивача – ОСОБА_1

представника позивача – ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

представника відповідача - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сарни справу за позовом ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_5 закладу "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради Рівненської області, співвідповідача ОСОБА_5 закладу "Сарненська центральна районна лікарня" Сарненської районної ради про зобов"язання внести до офіційних документів про трудову діяльність працівника правильний запис про найменування посади,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сарненського районного суду Рівненської області суду з позовом до відповідача ОСОБА_5 закладу "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради Рівненської області, до співвідповідача ОСОБА_5 закладу "Сарненська центральна районна лікарня" Сарненської районної ради про зобов»язання внести до офіційних документів про трудову діяльність працівника правильний запис про найменування посади.

В обґрунтування позову посилається на те, що в Степанській районній лікарні він працює на посаді середнього медичного персоналу з 20 березня 1989 року по даний час, за виключенням періоду з 1989 - 1991 роках, коли він проходив строкову військову службу. Згідно наказу № 109-к від 16.09.1991 року був переведений з посади фельдшера на посаду анестезиста з 18.09.1991 року. Відповідний запис було внесено і в трудову книжку, однак дана назва посади не відповідає нормативним документам. Позивач в позові вказує на те, що відповідно до вимог наказу МОЗ СРСР від 19.08.1969 р. № 605 "Про поліпшення анестезіолого-реанімаційної служби в державі", відповідно до якого реанімаційна служба в районній лікарні створювалась у формі групи анестезіології-реанімації з виділенням посад лікарів-анестезіологів-реаніматологів та медичних сестер-анестезистів. Вказана структура реанімаційної служби мала бути відображена в штатному розписі лікарні, відтворена в наказі про зарахування персоналу на вказані посади та відповідно відображена в трудових книжках працівників групи анестезіології-реанімації. Згідно ст.60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", робота в реанімаційних відділеннях, куди відноситься і робота в групах анестезіології-реанімації, анестезіологічних групах, закладів охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі. Оскільки запис назви посади в трудовій книжці не відповідає цим вимогам, Пенсійний фонд України в Рівненській області відмовив в зарахуванні до стажу роботи і спеціального стажу в подвійному розмірі період роботи в групі анестезіології-реанімації (анестезіологічній групі) Степанської районної лікарні. Адміністрація КЗ "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради, на звернення позивача, відмовилась змінити запис у трудовій книжці та привести його у відповідність до нормативних документів, що регламентують роботу анестезіологічної служби.

В судовому засіданні позивач та представник позивача заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, та просили їх задоволити. Дали пояснення по суті позову, відповідно до позовної заяви.

05.01.2018 р. до суду від представника відповідача КЗ "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради надійшов відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що КЗ "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради позовні вимоги ОСОБА_1 не визнає з огляду на те, що виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Виправлені відомості про роботу, про переведення на іншу роботу, про нагородження та заохочення та інше мають повністю відповідати оригіналу наказу або розпорядження. Представник відповідача ОСОБА_3 в відзиві вказує, що внесення змін до трудової книжки ОСОБА_1 адміністрацією КЗ "Степанська РЛ" порушує вищезазначені вимоги, так як з метою забезпечення суспільних потреб територіальних громад Сарненського району в наданні медичних послуг, спрямованих на забезпечення, поліпшення та відновлення здоров'я рішенням Сарненської районної ради від 22.09.2010 №1000 був створений КЗ "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради, а до створення закладу лікарня була структурним підрозділом Сарненської центральної районної лікарні. Крім того, Головним лікарем наказ про створення анестезіологічної групи не видавався. Тому представник відповідача ОСОБА_3 вважає, що в позовні вимоги ОСОБА_1 до задоволення не підлягають.

24.01.2018 р. від позивача до суду надійшла відповідь на відзив представника КЗ "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради, з якої вбачається, що позивач вважає неправильною думку про те, що анестезіологічної групи в спірний період, не було та наполягає на твердженні, що вона фактично була у складі лікаря-анестезіолога і сестри медичної-анестезиста. Позивач вказує також, що вказані дані потрібно відобразити у штатному розписі і відповідно в наказах про призначення працівників на ці посади та в їхніх трудових книжках, внісши в них відповідні зміни.

25.01.2018 р. від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на їх відзив ОСОБА_1, з якого вбачається, що примірні штатні нормативи закладів охорони здоров'я, які затверджено наказом Міністерства охорони здоров'я України від 23.02.2000 №33 "Про штатні нормативи та типові штати закладів охорони здоров'я" мають рекомендаційний характер. В КЗ "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради не було створено ні відділення анестезіології та інтенсивної терапії, ні анестезіологічної служби. В 1991 р. штатний розпис затверджувався головним лікарем Сарненської центральної районної лікарні і в своїй діяльності Степанська районна лікарня керувалася наказами Сарненської ЦРЛ. В зв'язку з вище вказаним представник відповідача подала до суду клопотання про залучення у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору комунальний заклад "Сарненську центральну районну лікарню" Сарненської районної ради.

25.01.2018 р. в підготовчому судовому засіданні від представника позивача до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідачем комунальний заклад "Сарненську центральну районну лікарню" Сарненської районної ради.

Суд, з'ясувавши думки учасників процесу ухвалою від 25.01.2018 р. залучив у справі співвідповідачем комунальний заклад "Сарненську центральну районну лікарню" Сарненської районної ради.

09.02.2018 р. до суду від КЗ "Сарненська ЦРЛ"до суду надійшов відзив на позовну заяву позивача, в якому співвідповідач посилаючись на наказ МОЗ СРСР від 19.08.1969 р. № 605 "Про поліпшення анестезіолога - реанімаційної служби в державі", зазначає, що в лікувально - профілактичних закладах мали бути створені відділення анестезіології-реанімації, проте, для створення анестезіологічної служби необхідна наявності неменше 100 ліжок хірургічного профілю. При цьому, штатний розпис комунального закладу "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради на той час складав 75 ліжок з них хірургічного профілю - 15 ліжок, гінекологічного профілю - 9 ліжок. Вищезгаданим наказом передбачено, що для створення таких відділень мало бути відділено спеціальне приміщення для розміщення палат реанімації та необхідна апаратура. На той час не було достатнього фінансування для створення реанімаційної служби на базі комунального закладу "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради. Крім того, відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08.10.1997 року № 303 "Про регламентацію діяльності анестезіологічної служби України" організовується анестезіологічна група в лікувально-профілактичних закладах, де за штатними нормативами повинно бути не менше трьох лікарів - анестезіологів, з відповідною кількістю сестер - анестезисток. Тому, у зв'язку із відсутністю такого структурного підрозділу назву посади вносили в трудову книжку згідно штатного розпису. Штатний розпис закладу охорони здоров'я визначається керівником такого закладу і затверджується за його поданням головним розпорядником бюджетних коштів. Формується такий штатний розпис в залежності від обсягу медичної допомоги. При цьому, відповідно до абзацу третього пункту 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України і Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, записи до трудової книжки про назву роботи, професії (посади), на яку прийнято працівника, вносяться відповідно до професійних назв робіт, зазначених у класифікаторі професій. З приведеним у відповідність найменуванням, оскільки працівника при цьому фактично не переводять на іншу роботу, його функціональні обов'язки, розмір посадового окладу та інші умови, крім назви посади чи професії, укладеного з ним трудового не змінюються. Отже, виходячи з вищевикладеного, КЗ "Сарненська ЦРЛ" зазначає, що в комунальному закладі "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради не було створено ні анестезіологічної служби, ні відділення анестезіології та інтенсивної терапії. А тому, запис у трудовій книжці позивача ОСОБА_1 зроблено вірно і він відповідає класифікатору професій (ДК 003:2010).

Дослідивши надані докази, заслухавши пояснення сторін та їх представників, суд приходить до висновку, що в позові слід відмовити.

Встановлено, що згідно наказу №26-к від 14.03.1989 р., 20.03.1989 року ОСОБА_1 був прийнятий до Степанської районної лікарні на посаду патронажної медсестри ФАП с. Кричильськ.

Згідно наказу №61 – к від 05.06.1989 р., 10.06.1989 р. ОСОБА_1 був звільнений із займаної посади в зв'язку з призовом в армію.

З 02.08.1991 р. був прийнятий на посаду фельдшера швидкої допомоги, згідно наказу №82-к від 01.08.1991 р. 18.09.1991 р. ОСОБА_6 переведений на посаду анестезиста лікарні, згідно наказу №109-к від 16.09.1991 р.

Із наказу № 57-к від 26.03.2007 р. по в зв'язку із змінами та доповненнями до державного класифікатора професій (ДК-003-2005) та приведення класифікацій посад медичних працівників у відповідність до міжнародного стандарту було наказано посаду анестезиста лікарні перейменувати на посаду сестра медична анестезист.

Відповідні записи про трудову діяльність містяться у трудовій книжці ОСОБА_1

Порядок ведення трудових книжок визначається Постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 р. № 301, а також Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №58 (далі Інструкція).

Відповідно до п. 2.14. Інструкції, "У графі відомості про роботу вказується: прийнятий або призначений до такого-то цеху, відділу, підрозділу, на дільницю, виробництво із зазначенням його конкретного найменування, а також роботи, професії або посади і присвоєного розряду. Записи про найменування роботи, професії або посади на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у "Класифікаторі професій".

Згідно відповіді головного лікаря КЗ "Степанська районна лікарня" №403 від 28.09.2017 р. В Степанській лікарні група анестезіології-реанімації (або палата інтенсивної терапії) не створювалась, посада сестри медичної анестезиста в штатному розписі прив’язана до хірургічного відділення, а з 2011 року з виробничою необхідністю сестра медична анестезист перепрофільована на сестру медичну старшу хірургічного відділення (а.с.18). Аналогічні відомості викладені в повідомлені головного лікаря КЗ "Сарненська центральна районна лікарня" Сарненської районної ради від 01.09.2017 р. та відслідковуються з долученими до матеріалів справи штатними розписами (а.с.22, 23-52).

Класифікатор професій ДК 003:2005 під кодом 3231 містить назву роботи "медична сестра-анестезист". Такий класифікатор відсилає до 78 Довідника кваліфікаційних характеристик працівників.

Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників системи охорони здоров'я, що введений в дію наказом Міністерства охорони здоров'я України від 29 березня 2002 року, під № 30 зареєстровано посаду "медична сестра-анестезист".

За таких обставин, встановлено, що записи у наказах та у трудову книжку позивача були внесені за найменуванням посади, яка на той час відповідала Класифікатору професій.

Відповідно до ч. 1, 4, 5 ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації. Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно із п. 2.6 - 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №58, у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов'язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу. Виправлені відомості про роботу, про переведення на іншу роботу, про нагородження та заохочення та інші мають повністю відповідати оригіналу наказу або розпорядження. Судом не встановлено неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо в документах ОСОБА_1 власником, тобто відповідачами у справі.

Разом з тим, позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що наказ, зміни до якого останній просить внести стосується саме його, оскільки згідно паспорта громадянина України позивач значиться як ОСОБА_1, в той час коли в наказі значиться ОСОБА_6

З огляду на встановлене, суд вважає, що відповідачами не було порушено право позивача, а тому в позові ОСОБА_1 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 233 Кодексу законів про працю України, Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року №58, ст. 12,13,81,89,133,141,223,259,263-265,280 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_5 закладу "Степанська районна лікарня" Сарненської районної ради Рівненської області, співвідповідача ОСОБА_5 закладу "Сарненська центральна районна лікарня" Сарненської районної ради про зобов"язання внести до офіційних документів про трудову діяльність працівника правильний запис про найменування посади – відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана через Сарненський районний суд Рівненської області в Апеляційний суд Рівненської області протягом 30 днів з дня отримання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Рижий