Ухвала суду № 72839662, 20.03.2018, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2018 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді Гудкова С.В.

з участю секретаря Джадан І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 районної ради Полтавської області до ОСОБА_1 міської ради Полтавської області, треті особи Комунальне підприємство «ОСОБА_1 міжрайонне бюро технічної інвентаризації», Державний реєстратор ОСОБА_1 районної державної адміністрації про скасування п.1 рішення сесії ОСОБА_1 міської ради від 16.04.2008 року щодо відміни п.1 рішення виконкому №127, п.3 та частини третьої п. 7 рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 28.05.2008 року №142, свідоцтва на право власності та державної реєстрації права власності,-

В С Т А Н О В И В:

15.09.2017 року до провадження судді Гудкова С.В. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 районної ради Полтавської області до ОСОБА_1 міської ради, треті особи Комунальне підприємство «ОСОБА_1 міжрайонне бюро технічної інвентаризації», державний реєстратор ОСОБА_1 районної державної адміністрації» про скасування п.1 рішення сесії ОСОБА_1 міської ради від 16.04.2008 року щодо відміни п.1 рішення виконкому №127, п.3 та частини третьої п. 7 рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 28.05.2008 року №142, свідоцтва на право власності та державної реєстрації права власності.

На підготовчому судовому засіданні по даній справі, голова ОСОБА_1 районної державної адміністрації надіслала до суду заяву щодо залучення ОСОБА_1 районну державну адміністрацію в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 районна державна адміністрація діє на підставі Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та знаходиться за юридичною (фактично) адресою : Полтавська область, м.Лубни вул.академіка ОСОБА_2,19 на підставі права користування (оренди) нерухомого майна.

Протягом останніх років та на даний час ОСОБА_1 районна державна адміністрація знаходиться за юридичною (фактичною) адресою: Полтавська обл., м. Лубни, пл. академіка ОСОБА_2, буд. 19 на підставі права користування (оренди) нерухомого майна (договорів оренди з ОСОБА_1 районною радою), яке необхідне для розташування районної державної адміністрації та її структурних підрозділів з метою виконання своїх функцій та повноважень, передбачених законодавством України.

У зв’язку з отриманими відомостями, що дане нерухоме майно є комунальною власністю територіальної громади міста Лубни в особі ОСОБА_1 міської ради, ОСОБА_1 районна державна адміністрація ще в 2016 році зверталася до ОСОБА_1 міської ради із заявою про надання в оренду частини нерухомого майна (нежитлових приміщень) за адресою: Полтавська обл., м. Лубни, пл. академіка ОСОБА_2, буд. 19 загальною площею 1469,97 кв.м. та укласти договір оренди з 01.01.2017 року з правом пролонгації укладеного договору.

Виконавчим комітетом ОСОБА_1 міської ради листом № 1-8/3626 від 28.12.2016 року повідомлено ОСОБА_1 районну державну адміністрацію про те, що на даний час є судовий спір щодо права власності на нежитлову адміністративну будівлю по вул. О.Бекетова, 19 загальною площею 3580,60 кв.м. та після вирішення спору щодо права власності клопотання буде розглянуто.

Наявність спору щодо права власності на нерухоме майно (нежитлові приміщення) за адресою: Полтавська обл., м. Лубни, пл. академіка ОСОБА_2, буд. 19 не скасовує право комунальної власності територіальної громади міста Лубни в особі ОСОБА_1 міської ради (код ЄДРПОУ 04057439), зареєстрованого в Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі свідоцтва про право власності САВ 845260 від 10.07.2008 року, виданого виконавчим комітетом ОСОБА_1 міської ради та не встановлює законодавчих обмежень щодо можливості укладання договорів оренди нерухомого майна до вирішення спору по суті.

Проте, у зв’язку з не укладенням договору оренди ОСОБА_1 міською радою, договір на вищезазначене нерухоме майно на 2017 рік було укладено між ОСОБА_1 районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 районною радою та на 2018 рік здійснюється процедура узгодження істотних умов договору оренди.

Заявник стверджує, що рішення по даній справі вплине на права та законні інтереси державної адміністрації.

Представник позивача ОСОБА_1 районної ради щодо задоволення заяви заперечував.

Представник відповідача при вирішенні клопотання покладався на розсуд суду.

Вирішуючи по суті заявлене відповідачем клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч.5ст.49 КАС Українипро залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на зміст позовних вимог та предмет спору, а також ту обставину, що спір по справі фактично стосується права власності на адміністративне приміщення, в якому розташована ОСОБА_1 районна державна адміністрація і яка протягом останніх років та на даний час знаходиться за юридичною (фактичною) адресою: Полтавська обл., м. Лубни, пл. академіка ОСОБА_2, буд. 19 на підставі права користування (оренди) нерухомого майна (договорів оренди з ОСОБА_1 районною радою), яке необхідне для розташування районної державної адміністрації та її структурних підрозділів з метою виконання своїх функцій та повноважень, передбачених законодавством України, сплачуючи комунальні послуги, суд дійшов висновку, що необхідно залучити до участі у даній справі ОСОБА_1 районну державну адміністрацію третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст.ст.49,50,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ

Заяву голови ОСОБА_1 районної державної адмінстрації ОСОБА_3 – задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 районної ради Полтавської області до ОСОБА_1 міської ради Полтавської області, треті особи Комунальне підприємство «ОСОБА_1 міжрайонне бюро технічної інвентаризації», Державний реєстратор ОСОБА_1 районної державної адміністрації про скасування п.1 рішення сесії ОСОБА_1 міської ради від 16.04.2008 року щодо відміни п.1 рішення виконкому №127, п.3 та частини третьої п. 7 рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 28.05.2008 року №142, свідоцтва на право власності та державної реєстрації права власності третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – ОСОБА_1 районну державну адміністрацію (м.Лубни пл.академіка ОСОБА_2,19).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Згідно з ч. 5ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_4