Рішення № 72834666, 20.03.2018, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/7840/17

Провадження № 2-а/185/77/18

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

20 березня 2018 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Гаврилова В.А.

при секретарі судового засідання Гордіченко Р.С.,

за участю ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, відповідно до якого просила суд визнати неправомірною відмову Павлоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах та зобов’язати Павлоградське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати їй до пільгового стажу роботи, час роботи на посаді «мастера производственного участка ПВАД ТНП, ПВАД цеха 02»Державного підприємства «НВО Павлоградський хімічний завод», період перебування у відпустках без збереження заробітної плати, пов'язаний з виробничими потрібностями підприємства, з 03.01.1995 по 01.02.1995 рік; з 09.07.1996 по 21.07.1996 рік; з 31.07.1996 по 31.08.1996 рік; з 02.09.1996 по 15.09.1996 рік, що складає 2 місяці 29днів, що дає їй право на пенсію за вислугою років та призначити її пенсію, відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу звернення за призначенням пенсії. Мотивувала тим, що 27 вересня 2017 року звернулася до відповідача з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до положень пункту «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки 18 січня 2017 року, досягла віку 47 років, надавши при цьому необхідні документи. Відповідач від 04.02.2015 року за №1794/05-18 та від 27.09.2017 року №Г/280 відмовив в призначенні пільгової пенсії у зв’язку з відсутністю в неї стажу для призначення пільгової пенсії. Час її перебування періодів у відпустах без збереження заробітної плати працівникам, з 03.01.1995 по 01.02.1995 рік; з 09.07.1996 по 21.07.1996 рік; з 31.07.1996 по 31.08.1996 рік; з 02.09.1996 по 15.09.1996 рік, був пов'язаний з виробничими потрібностями підприємства, а не з її ініціативи, тому вважає, що їй, як працівнику, який працював в умовах передбачених Списками №1, цей період повинен бути зарахований до пільгового стажу.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали дали пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала , вважає , що вказані періоди не можуть бути зараховані оскільки позивачу за вказані періоди не нараховувалася заробітна плата та не сплачувались страхові внески.

При розгляді справи судом було замінено відповідача на головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши докази, приходить до такого.

Позивач працювала на Державному підприємстві « Науково-виробниче об’єднання « Павлоградський хімічний завод» на посадах передбачених Списком №1, що підтверджується довідкою від 22.12.2014 року за №152.

В періоди роботи позивача на даному підприємстві: з 03.01.1995 по 01.02.1995 рік – 30 днів; з 09.07.1996 по 21.07.1996 рік – 13 днів; з 31.07.1996 по 31.08.1996 рік – 32 дня; з 02.09.1996 по 15.09.1996 рік – 14 днів перебувала відпустці без збереження заробітної плати , яка не працювала, але перебувала у трудових відносинах та на посадах, які відносяться до списку № 1). (а.с.8,9)

Позивачем не надано суду докази того, що її перебування у відпустці без збереження заробітної плати було з виробничих потреб.

Наказів про підстави перебування у відпустці без збереження заробітної плати суду не надано. Клопотань про їх витребуванні суду не заявлено.

Доказів того,що за вказані періоди до Пенсійного фонду України за позивача за періоди знаходження у безплатній відпустці було сплачено страхові внески суду не надано.

Покази опитаних судом свідків не можуть бути належними доказами при встановленні пільгового стажу, за умови відсутності доказів сплати страхових внесків.

Відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пенсію за віком на пільгових умовах мають паво працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за Списком №1, виробництв, цехів, професій і показників затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам та на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Позивач звертався до відповідача з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до положень пункту «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», але їй відповідачем було відмовлено, з посиланням на те, що в неї недостає пільгового стажу, що підтверджується письмовою відповіддю на заяву позивача.(а.с.11,12).

Статтею 3 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що право на трудову пенсію мають особи, зайняті суспільно корисною працею, при додержанні інших умов, передбачених цим Законом а саме особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, кооперативах (у тому числі за угодами цивільно-правового характеру), незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, або є членами колгоспів та інших кооперативів, - за умови сплати підприємствами та організаціями страхових внесків до Пенсійного фонду України;

Статтею 24 Закону України « Про загальнодержавне пенсійне страхування» встановлено,що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Вказане приводить суд до висновку про те, що позивач не має відповідного стажу для призначення їй пенсії на пільгових

Відповідно до ст. 140 КАС України, передбачено, що у разі відмови у задоволенні позову понесені позивачем витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст.9, 19-20, 22, 26, 72-78, 90, 241-246, 250 КАС України, суд

В И Р І Ш И В

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області про визнання протиправними дій Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах та зобов’язання зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, час роботи на посаді «мастера производственного участка ПВАД ТНП, ПВАД цеха 02» Державного підприємства «НВО Павлоградський хімічний завод», період перебування у відпустках без збереження заробітної плати, пов'язаний з виробничими потрібностями підприємства, з 03.01.1995 по 01.02.1995 рік; з 09.07.1996 по 21.07.1996 рік; з 31.07.1996 по 31.08.1996 рік; з 02.09.1996 по 15.09.1996 рік, що складає 2 місяці 29 днів , призначення ОСОБА_1 пенсії, відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу звернення за призначенням пенсії – відмовити.

Понесені по справі судові витрати в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень покласти на ОСОБА_1

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул, Комарова буд.8 кв. 34,

Відповідач : Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Дніпро, вул.Набережна перемоги,26, ЄДРПОУ 21910427

Суддя: ОСОБА_4