Ухвала суду № 72831570, 19.03.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

19 березня 2018 р.

Справа № 820/7011/16

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Присяжнюк О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2018р. по справі № 820/7011/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Модесто ЛТД"

до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа: Державна казначейська служба України, про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2018р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Модесто ЛТД" до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві подано апеляційні скарги. Одночасно Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві подано клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, оскільки Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві не має можливості сплатити судовий збір, у зв'язку з відсутністю коштів, призначених для цієї мети.

Згідно з актом Харківського окружного адміністративного суду № 820/7011/16/15/18 від 12.02.2018 р. при реєстрації апеляційної скарги по справі № 820/7011/16 встановлено відсутність клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про відстрочення сплати судового збору, вказаного у додатку.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2018 р. відмовлено у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про звільнення або відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги та залишено без руху апеляційні скарги відповідачів для направлення кожним апелянтом до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналів квитанцій про сплату судового збору.

На виконання вищезазначеної ухвали 12.03.2018 р. Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, відсутність якого встановлено актом Харківського окружного адміністративного суду № 820/7011/16/15/18 від 12.02.2018 р.

Крім того, 12.03.2018 р. Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві до суду подано заяву про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач посилається на те, що він має намір усунути недоліки апеляційної скарги зі сплати судового збору у повному обсязі, проте, не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги, у встановлений судом строк, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках управління, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві №6108/10/26-59-05-71 від 06.03.2018 р.

Щодо клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, суд зазначає, що у разі, якщо бюджетна установа діє як суб'єкт владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його або звільнення від сплати судового збору.

Крім того, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов’язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і заявнику надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі не усунення вищевказаних недоліків заяви остання буде повернута апелянту.

Таким чином, дослідивши доводи клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про відстрочення сплати судового збору, у зв’язку з відсутністю на теперішній час коштів, суд не вбачає підстав для його задоволення, у зв’язку з чим апелянту необхідно сплатити визначений ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2018 р. судовий збір у розмірі 12402 гривні протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали суду.

Щодо клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною 2 ст. 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно з ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у відповідача право на оскарження судового рішення, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 13, 118, 121, 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Надати Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2018 р. по справі № 820/7011/16 протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2018р. по справі № 820/7011/16- задовольнити.

Продовжити Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2018р. по справі № 820/7011/16 - на десять днів з дня отримання копії ухвали суду.

Роз’яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційних скарг, скарги будуть повернуті скаржникам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В. Присяжнюк