Ухвала суду № 72830227, 20.03.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття апеляційного провадження

20 березня 2018 року справа №812/1486/16

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Гайдара А.В., суддів Василенко Л.А., Сіваченко І.В.,

розглянув в порядку письмового провадження клопотання Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року у справі № 812/1486/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації про визнання незаконним і скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року у справі № 812/1486/16 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Департамент комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації про визнання незаконним і скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу та моральної шкоди задоволено частково. Визнано незаконним і скасовано наказ начальника Управління з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації від 11.10.2016 № 40-к “Про звільнення ОСОБА_1В.”. поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу з питань земельних відносин управління з питань земельних відносин та розпорядження водними об’єктами Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації з 16 листопада 2016 року. Стягнуто з Управління з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 16 листопада 2016 року до 10 квітня 2017 в розмірі 14638,00 (чотирнадцять тисяч шістсот тридцять вісім гривень 00 копійок) грн. Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на посаді головного спеціаліста відділу з питань земельних відносин та розпорядження водними об’єктами Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 та стягнення суми середнього заробітку за один місяць в розмірі 3147,20 грн. У задоволенні позовних вимог щодо стягнення моральної шкоди – відмовлено. (т.2 арк.справи 59-67)

Позивач – ОСОБА_1 не погодилася з постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.(т.2 арк.справи 82-85)

18 травня 2017 року ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено до апеляційного перегляду на 06 червня 2017 року. (т.2 арк.справи 118-120)

Третя особа - Департамент комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації не погодився з постановою суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати постанову суду та відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. (т. 2 арк.справи 91-114)

22 травня 2017 року ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено до апеляційного перегляду на 06 червня 2017 року. (т.2 арк.спарви 131-133)

06 червня 2017 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до вирішення ВАСУ справи № 812/2/16.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2017 року задоволено клопотання та провадження у справі зупинено. (т.2 арк.справи 151-153)

Разом з тим, 15 лютого 2018 року на адресу суду найшло клопотання третьої особи -Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин про відмову від апеляційної скарги, закриття апеляційного провадження по справі та повернення судового сбору. (т.2 арк.справи 165)

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув клопотання в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Частиною 5 статті 303 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв’язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Отже, клопотання третьої особи в частині відмови від апеляційної скарги не суперечать закону, не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому суд приймає зазначену відмову від апеляційної скарги, що є підставою для закриття провадження по справі.

Крім того в своєму клопотанні третя особа просить суд повернути їй сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3396,80 грн. відповідно до ст.7 Закону України «Про судовий збір».

Стосовно цього колегія суддів зауважує, що відповідно до п.5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв’язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, норма ст. 7 Закону України «Про судовий збір» чітко визначила умови повернення суми сплаченого судового збору і тому в даному випадку повернення судового збору не передбачено ст. 7 цього Закону, оскільки судом апеляційної інстанції закрито апеляційне провадження, а не провадження у справі.

З огляду на вищезазначене та керуючись частиною 5 статті 303, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин у справі № 812/1486/16 за апеляційною скаргою Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року – задовольнити частково.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року по адміністративній справі № 812/1486/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління з питань нормативно-правової роботи та децентралізації Луганської обласної державної адміністрації, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації про визнання незаконним і скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - закрити.

Роз’яснити третій особі - Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин Луганської обласної державної адміністрації – що відповідно до частини 5 статті 303 КАС України у разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Відмовити Департаменту комунальної власності, земельних та майнових відносин в частині задоволення клопотання про повернення сплаченого ним судового збору.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: Л.А.Василенко

ОСОБА_2