Ухвала суду № 72829543, 19.03.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/22696/17

н/п 1-кс/766/2658/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

19.03.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор військової прокуратури звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл старшому слідчому військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_2, начальнику слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3, заступнику начальника слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_4, слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_5 та ОСОБА_6, старшому слідчому слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_7; прокурору військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_1, прокурору відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_8, з правом доручення виконання іншому органу досудового розслідування - військовій прокуратурі Київського гарнізону (прокурору 1 відділу військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_9Д.) або оперативному підрозділу дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, та можливість вилучення у Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру за адресою: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3:

- оригінали документів, на підставі яких проводилась видача та отримання ліцензії серії АД №076008 від 27.07.2012 на проведення робіт із землеустрою видану суб’єкту господарювання ТОВ «Савин» (код ЄДРПОУ 36552906) у тому числі довіреності від 31.07.2012 №1 на ім’я ОСОБА_10 та копій документів останнього (паспорту, ідентифікаційного коду, тощо), якими посвідчувалась особистість довіреної особи;

- оригінали документів, на підставі яких проводилась видача та отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_11 від 03.01.2013 №000929, у тому числі заяви ОСОБА_11 від 06.12.2012 №19349/0/2100, довіреності ВТС №114812 на ім’я ОСОБА_12 та копій документів останньої (паспорту, ідентифікаційного коду, тощо), якими посвідчувалась особистість довіреної особи,

- оригінали заяв, документів та матеріалів, що надійшли до Кваліфікаційної комісії від імені ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_1 для проведення кваліфікаційного іспиту згідно з додатками 1 та 2 до Порядку;

-оригінали документів щодо складання письмової та усної частини кваліфікаційного іспиту громадянкою ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- письмову інформацію про персональний склад Кваліфікаційної комісії (прізвище, ім’я та по батькові, дата народження, посада, місце проживання та реєстрації, робочий, домашній, мобільний номера телефонів), яка проводила кваліфікаційний іспит та приймала рішення про видачу кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_1,

-оригінал протоколу Кваліфікаційної комісії та наказу Державного агентства земельних ресурсів України від 03.01.2013 р. №2 про підтвердження відповідності інженера-землевпорядника ОСОБА_13 кваліфікаційним характеристикам професії та його спроможність самостійно складати окремі види документації із землеустрою;

- оригінали документів, які стали підставою для видачі ліцензії серія АД №076008 від 27.07.2012 року суб’єкту господарювання ТОВ «Савин» (код ЄДРПОУ 36552906).

Клопотання вмотивоване тим, що військовою прокуратурою Херсонського гарнізону Південного регіону України розслідується кримінальне провадження №12015160020000062 від 11.03.2015, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2014-2015 років службовими особами ТОВ «Ізюм ЛТД», ТОВ «Савин» та ТОВ «Валентин», за участю громадян ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_11, ОСОБА_23, ОСОБА_24 всупереч діючого законодавства, з використанням неправдивих документів було вчинено низку дій спрямованих на безкоштовне виведення з комунальної власності у приватну власність земельної ділянки площею 0,8987 га за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 81, після чого у травні 2015 року реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції Одеської області за ТОВ «Валентин» зареєстровано право власності на 0,7987 га з цієї земельної ділянки.

В дійсний час встановити фактичне місцезнаходження ТОВ «Савин» та документів, які утворювались у процесі діяльності підприємства не переставляється за можливе.

При цьому, ОСОБА_24, який протягом 2014-2015 років працював в ТОВ «Савин» та подавав документі від імені вказаного підприємства, відмовляється давати покази.

Допитані як свідки ОСОБА_25 та ОСОБА_11 заперечують свою причетність до складання та видачі підроблених документів, які видавались від їх імені та ТОВ «Савин». Крім того, ОСОБА_23 та ОСОБА_11 повідомили, що ліцензію на проведення землевпорядних робіт із землеустрою ТОВ «Савин» та сертифікат інженера землевпорядника не отримували та кваліфікаційні іспити не здавали.

Разом із цим, відповідно до повідомлення Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 24.01.2018 №10-28-0.23-931/2-18 (м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3) оригінал кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_11 від 03.01.2013 №000929, на підставі заяви останньої від 06.12.2012 №19349/0/2100, отримав ОСОБА_12 на підставі довіреності ВТС №114812.

Крім того, оригінал безстрокової ліцензії серії АД №076008 від 27.07.2012 на проведення робіт із землеустрою видану суб’єкту господарювання ТОВ «Савин» (код ЄДРПОУ 36552906) отримав 02.08.2012 ОСОБА_10 на підставі довіреності від 31.07.2012 №1.

При цьому, у повідомленні Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 24.01.2018 №10-28-0.23-931/2-18 зазначено, щодо документи на підставі яких проводилась видача та отримання вказаних ліцензії та сертифікату містять конфіденційну інформацію відповідно до пункту 4 статті 162 КПК України і можуть бути надані у порядку передбаченому статтями 159, 160 КПК України.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, що розслідується, збирання та вилучення доказів, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у доступі до оригіналів документів на підставі яких проводилась видача та отримання ліцензії серії АД №076008 від 27.07.2012 на проведення робіт із землеустрою видану суб’єкту господарювання ТОВ «Савин» (код ЄДРПОУ 36552906) та кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_11 від 03.01.2013 №000929 та інших документів.

Враховуючи викладене, а також те, що іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, що його вчинили, не можливо, а також враховуючи що існує загроза знищення чи підміни документів, то прокурор вважає необхідним отримати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів із можливістю їх вилучення.

Прокурор в судове засідання не з’явився, подав письмову заяву, в який просив розглянути клопотання за його відсутності.

Представник Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов’язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов’язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчим суддею встановлено, що військовою прокуратурою Херсонського гарнізону Південного регіону України розслідується кримінальне провадження №12015160020000062 від 11.03.2015, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2014-2015 років службовими особами ТОВ «Ізюм ЛТД», ТОВ «Савин» та ТОВ «Валентин», за участю громадян ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_11, ОСОБА_23, ОСОБА_24 всупереч діючого законодавства, з використанням неправдивих документів було вчинено низку дій спрямованих на безкоштовне виведення з комунальної власності у приватну власність земельної ділянки площею 0,8987 га за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 81, після чого у травні 2015 року реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції Одеської області за ТОВ «Валентин» зареєстровано право власності на 0,7987 га з цієї земельної ділянки.

В дійсний час встановити фактичне місцезнаходження ТОВ «Савин» та документів, які утворювались у процесі діяльності підприємства не переставляється за можливе.

При цьому, ОСОБА_24, який протягом 2014-2015 років працював в ТОВ «Савин» та подавав документі від імені вказаного підприємства, відмовляється давати покази.

Допитані як свідки ОСОБА_25 та ОСОБА_11 заперечують свою причетність до складання та видачі підроблених документів, які видавались від їх імені та ТОВ «Савин». Крім того, ОСОБА_23 та ОСОБА_11 повідомили, що ліцензію на проведення землевпорядних робіт із землеустрою ТОВ «Савин» та сертифікат інженера землевпорядника не отримували та кваліфікаційні іспити не здавали.

Разом із цим, відповідно до повідомлення Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 24.01.2018 №10-28-0.23-931/2-18 (м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3) оригінал кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_11 від 03.01.2013 №000929, на підставі заяви останньої від 06.12.2012 №19349/0/2100, отримав ОСОБА_12 на підставі довіреності ВТС №114812.

Крім того, оригінал безстрокової ліцензії серії АД №076008 від 27.07.2012 на проведення робіт із землеустрою видану суб’єкту господарювання ТОВ «Савин» (код ЄДРПОУ 36552906) отримав 02.08.2012 ОСОБА_10 на підставі довіреності від 31.07.2012 №1.

При цьому, у повідомленні Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 24.01.2018 №10-28-0.23-931/2-18 зазначено, щодо документи на підставі яких проводилась видача та отримання вказаних ліцензії та сертифікату містять конфіденційну інформацію відповідно до пункту 4 статті 162 КПК України і можуть бути надані у порядку передбаченому статтями 159, 160 КПК України.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, що розслідується, збирання та вилучення доказів, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у доступі до оригіналів документів на підставі яких проводилась видача та отримання ліцензії серії АД №076008 від 27.07.2012 на проведення робіт із землеустрою видану суб’єкту господарювання ТОВ «Савин» (код ЄДРПОУ 36552906) та кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_11 від 03.01.2013 №000929 та інших документів.

Враховуючи викладене, а також те, що іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, що його вчинили, не можливо, а також враховуючи що існує загроза знищення чи підміни документів, тому слідчий суддя вважає необхідним надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю – персональні дані особи, із можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_2, начальнику слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3, заступнику начальника слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_4, слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_5 та ОСОБА_6, старшому слідчому слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_7; прокурору військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_1, прокурору відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_8, прокурору 1 відділу військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_9 або іншому оперативному підрозділу за відповідним дорученням на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю – персональні дані особи та знаходяться у володінні Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру розташованій за адресою: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3, а саме:

- оригінали документів, на підставі яких проводилась видача та отримання ліцензії серії АД №076008 від 27.07.2012 на проведення робіт із землеустрою видану суб’єкту господарювання ТОВ «Савин» (код ЄДРПОУ 36552906) у тому числі довіреності від 31.07.2012 №1 на ім’я ОСОБА_10 та копій документів останнього (паспорту, ідентифікаційного коду, тощо), якими посвідчувалась особистість довіреної особи;

- оригінали документів, на підставі яких проводилась видача та отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_11 від 03.01.2013 №000929, у тому числі заяви ОСОБА_11 від 06.12.2012 №19349/0/2100, довіреності ВТС №114812 на ім’я ОСОБА_12 та копій документів останньої (паспорту, ідентифікаційного коду, тощо), якими посвідчувалась особистість довіреної особи,

- оригінали заяв, документів та матеріалів, що надійшли до Кваліфікаційної комісії від імені ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_1 для проведення кваліфікаційного іспиту згідно з додатками 1 та 2 до Порядку;

-оригінали документів щодо складання письмової та усної частини кваліфікаційного іспиту громадянкою ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- письмову інформацію про персональний склад Кваліфікаційної комісії (прізвище, ім’я та по батькові, дата народження, посада, місце проживання та реєстрації, робочий, домашній, мобільний номера телефонів), яка проводила кваліфікаційний іспит та приймала рішення про видачу кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_1,

-оригінал протоколу Кваліфікаційної комісії та наказу Державного агентства земельних ресурсів України від 03.01.2013 р. №2 про підтвердження відповідності інженера-землевпорядника ОСОБА_13 кваліфікаційним характеристикам професії та його спроможність самостійно складати окремі види документації із землеустрою;

- оригінали документів, які стали підставою для видачі ліцензії серія АД №076008 від 27.07.2012 року суб’єкту господарювання ТОВ «Савин» (код ЄДРПОУ 36552906).

Встановити строк дії ухвали до 19.04.2018 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_26