Ухвала суду № 72827736, 19.03.2018, Сумський окружний адміністративний суд

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 березня 2018 р. Справа №818/1029/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (42354, АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного Фонду України у м. Краматорську Донецької області (84302, м.Краматорськ, вул. Поштова, буд. 5), Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради (84300, м.Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, 23) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2018 року, позивач звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного Фонду України у м. Краматорську Донецької області, Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради, в якій просить:

- визнати протиправними дії Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2016 по 01.10.2017;

- зобов'язати Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.12.2016 по 01.10.2017;

- визнати протиправним рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради від 05.10.2016 №9 про скасування дії довідки від 16 березня 2015 року № 1426/40337 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1;

- скасувати рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради від 05.10.2016 № 9 про скасування дії довідки від 16 березня 2015 року № 1426/40337 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1.

Разом з позовною заявою позивач подав заяву, в якій просить звільнити його від сплати судового збору у зв'язку з тим, що позивач не працює, доходу окрім пенсії не має, а пенсія є основним і єдиним джерелом його існування, з моменту припинення її виплати позивач знаходиться у скрутному матеріальному становищі.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Згідно з ч. 2 вказаної статті суд може звільнити позивача від сплати судового збору на підставах, передбачених частиною першою статті 8 зазначеного Закону.

Як вбачається з копій документів, доданих до позовної заяви, позивач є пенсіонером, а також має статус особи, яка перемістилася з району проведення антитерористичної операції, вимоги позивача стосуються саме невиплати пенсійним фондом пенсії, що є джерелом доходу позивача.

Враховуючи те, що звільнення від сплати судового збору є правом суду, зважаючи на обов'язковість сплати судового збору, як передумови відкриття провадження та подальшого її розгляду судом, з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити його заяву та звільнити позивача від сплати судового збору за даною позовною заявою.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Крім того, позивач подав клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Суд, дослідивши доводи позовної заяви та клопотання, дійшов висновку про необхідність проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 257, 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №818/1029/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Краматорську Донецької області, Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення.

2. Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

3. Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін - задовольнити. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

4. Призначити справу до розгляду по суті у судовому засіданні на "05" квітня 2018 р. о 11:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 204.

5. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

6. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачам.

7. Витребувати з Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради:

- копію довідки ВПО, яка видана ОСОБА_1 від 15.03.2015 № 1426/40337;

- копію рішення керівника від 05.10.2016 № 9 про скасування довідки ВПО, яка видана ОСОБА_1 від 15.03.2015 № 1426/40337.

8. Витребувати з Управління Пенсійного Фонду України у м. Краматорську Донецької області, акт звірки з Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради, згідно якого скасовано довідку ВПО, видану ОСОБА_1

від 16.09.2015 № 1426040337.

9. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі. У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

10. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

11. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

12. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

13. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

14. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя С.М. Глазько