Ухвала суду № 72827412, 19.03.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2018 р. Справа № 818/992/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до заступника начальника Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області Гончарова Олександра Миколайовича про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до заступника начальника Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області Гончарова Олександра Миколайовича, в якій просить:

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) заступника начальника Лебединського ВП Гончарова О.М., що полягає в ненаданні інформації на 4 блоки питань заяви ОСОБА_1 № 28 від 22.01.2018 р.;

- зобов'язати відповідача надати відповідь на 4 блоки питань заяви ОСОБА_1 № 28 від 22.01.2018 р. згідно ЗУ «Про звернення громадян»;

- стягнути з відповідача 2 000,00 грн. в якості відшкодування завданої ОСОБА_1 моральної шкоди.

Разом з адміністративним позовом позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору. Заява обґрунтована тим, що сума судового збору, яку необхідно сплатити позивачу становить більше 5 % від його доходу за попередній рік.

Розглянувши вказану заяву та додані до неї документи, суд відмовляє в її задоволенні та залишає адміністративний позов без руху, виходячи із наступного.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить, зокрема визнати неправомірними дії (бездіяльність), що полягають в ненаданні інформації на 4 блоки питань заяви та зобов'язати надати відповідь на 4 блоки питань заяви, тобто враховуючи приписи ст. 5 та ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу потрібно сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (704,80 грн.).

Таким чином, суд зазначає, що в даному випадку судовий збір за подання позовної заяви становить 704,80 грн.

Згідно з відомостями з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів, ОСОБА_1 в період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року отримав дохід в розмірі 14 295,79 грн. Крім того, як зазначено позивачем в заяві, ним було отримано також дохід від надання в оренду землі в сумі 6 000,00 грн. Таким чином загальний дохід позивача з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року становить 20 295,79 грн, 5 % від суми якого складає 1 014,79 грн.

Отже, судовий збір в сумі 704,80 грн., що підлягає сплаті, не перевищує 5 % від суми річного доходу позивача.

Твердження позивача про те, що сума його річного доходу, для розрахунку необхідності сплати судового збору, підлягає зменшенню на суму сплачених податків та утриманих аліментів, суд вважає безпідставним.

Відповідно до п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються, зокрема, доходи у вигляді заробітної плати та дохід від надання майна в лізинг, оренду або суборенду (строкове володіння та/або користування), визначений у порядку, встановленому пунктом 170.1 статті 170 цього Кодексу

Суд зазначає, що нормами Закону України "Про судовий збір" не передбачено при розрахунку суми судового збору зменшення суми річного доходу на суму сплачених податків та утриманих аліментів.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до переконання про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про звільнення його від сплати судового збору.

Отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору за подання до суду позовної заяви, сума судового збору становить 704,80 грн. Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач УДКС у м. Суми

МФО 837013

Код ЄДРПОУ 37970593

Рахунок 31217206784002

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 169, КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволені заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Заступника начальника Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області Гончарова Олександра Миколайовича про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Встановити позивачу семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек