Ухвала суду № 72824978, 19.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами

спрощеного позовного провадження

19 березня 2018 р. Справа №805/1808/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кірієнко В.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_2 (вул. Герцена, б. 14, м. Алчевськ, Луганська обл., ІПН НОМЕР_1) до Слов'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, ЄДРПОУ 37803258) про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов’язання вчинити певні дії, зобов'язання надати звіт,-

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до Слов'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов’язання вчинити певні дії, зобов'язання надати звіт.

Разом з адміністративним позовом позивачем зазначено клопотання про відстрочення сплати судового збору, в обґрунтування якого вказано, що позивач є особою похилого віку, несплата пенсії позбавляє останнього можливості сплатити судовий збір.

Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд зазначає, що статтею 5 Закону України “Про судовий збір” визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю тощо. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на вищевикладене, враховуючи обставини, викладені позивачем на обґрунтування заяви про відстрочення сплати судового збору та беручи до уваги, що даний адміністративний спір виник внаслідок порушення соціальних прав, суд дійшов висновку про задоволення даної заяви.

Також позивачем було заявлено клопотання про поновлення пропущенного строку звернення до суду.

Строки звернення до адміністративного суду встановлені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України

Згідно частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою вказаної вище статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно викладеному в позові та як вже було зазначено вище, що пенсія не виплачується позивачу з грудня 2015 року, таким чином строк звернення позивача за захистом своїх прав є пропущеним.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

На підставі вищевказаних законодавчих норм, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Відповідно ч. 5 ст. 262 КАС україни, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, суд вважає за належне розглянути справу за позовом ОСОБА_2 до Слов'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов’язання вчинити певні дії, зобов'язання надати звіт в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 36, 39, 77, 72, 80, 160, 161, 171, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_2 про відстрочення сплати судового збору по справі за позовом ОСОБА_2 до Слов'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов’язання вчинити певні дії, зобов'язання надати звіт, - задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору по справі за позовом ОСОБА_2 до Слов'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов’язання вчинити певні дії, зобов'язання надати звіт до ухвалення рішення по справі.

Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_2 до Слов'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов’язання вчинити певні дії, зобов'язання надати звіт, - задовольнити.

Визнати поважними та поновити ОСОБА_2 строк звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_2 до Слов'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов’язання вчинити певні дії, зобов'язання надати звіт.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до Слов'янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області і відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити засідання по справі на 12.04.2018 року об 12 год. 00 хв. в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кірієнко В.О.