Постанова № 72820640, 31.03.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-461/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника прокуратури ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Новгород-Сіверського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Задеснянське" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

04.02.2010 року прокурор Новгород-Сіверського району звернувся до суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області (далі – ДПІ в Новгород-Сіверському районі) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Задеснянське" (далі – ТОВ "Задеснянське") про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 32911,07 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Представником ДПІ в Новгород-Сіверському районі в судове засідання була надана заява про зменшення розміру позовних вимог відповідно до якої за час розгляду справи в суді відповідачем було частково погашено борг по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3000 грн., а тому загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню з ТОВ «Задеснянське» складає 29911,07 грн.

Відповідно до ст. 51 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав та просив стягнути з ТОВ "Задеснянське" податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 32911,07 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав і просив їх задовольнити в повному обсязі та додатково пояснив, що ДПІ в Новгород-Сіверському районі було проведено планову виїзну перевірку ТОВ "Задеснянське" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2005 року по 30.09.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 по 30.09.2008 року. За результатами перевірки було складено довідку від 06.02.2009 року № 1/17/30924823, якою встановлено порушення вимог Закону України «Про прибутковий податок з громадян» та Декрет КМУ «Про прибутковий податок з громадян», в зв’язку з чим було не перераховано до бюджету податку з доходів фізичних осіб за 2006-2008 роки в сумі 32911,07 грн. Але в зв’язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості загальна сума боргу по податку з доходів фізичних осіб складає 29911,07грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Задеснянське" (ідентифікаційний код 30924823) зареєстровано Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією 31.03.2000 року та взято на податковий облік в ДПІ у Новгород-Сіверському районі 03.04.2000 року за номером № 79, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків від 25.12.2007 року № 330.

Місцезнаходження відповідача: Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, с. Бирине, 16034, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі-Закон №1251-XII), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11 вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Частиною 1 статті 14 Закону №1251-XII передбачено, що до загальнодержавних податків і зборів належить податок з доходів фізичних осіб.

Згідно п. 2.1. ст. 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року № 889-IV (далі – Закон № 889-IV) платниками податку є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України

Відповідно п.п.16.3.5 п. 16.3 ст. 16 Закону № 889-IV, відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Згідно п. 20.2. ст. 20 Закону № 889-IV фінансово відповідальними за порушення норм цього Закону є такі особи: а) при порушенні правил нарахування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податку, що здійснюються особами, визначеними цим Законом податковими агентами, - такі особи; б) при порушенні правил сплати податку з чистого річного оподатковуваного доходу платника податку - такий платник податку.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Новогород-Сіверському районі було проведено планову виїзну перевірку ТОВ "Задеснянське" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2005 року по 30.09.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 по 30.09.2008 року. За результатами перевірки було складено довідку від 06.02.2009 року № 1/17/30924823, якою встановлено порушення вимог ст. 16 Закону № 889-IV, в зв’язку з чим не перераховано до бюджету податку з доходів фізичних осіб за оренду земельних паїв за 2006-2008 роки в сумі 32911,07 грн.

В судовому засіданні встановлено, що плата за користування земельними ділянками видавалась в основному в натуральному вигляді, нарахування податку проводилось вчасно, але податок з доходів фізичних осіб виплаченої орендної плати не перераховувався.

Відповідно до п.п 16.3.2 п.16.3 ст. 16 Закону № 889-IV, юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Згідно ст. 16 Закону № 889-IV, сума податку за звітний місяць, яка підлягає перерахуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, визначається юридичною особою або уповноваженим підрозділом самостійно, виходячи із загальної кількості громадян, які працюють у цих підрозділах, та суми виплаченого (нарахованого) оподатковуваного доходу.

Підпунктом 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону № 889-IV, податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Пункт 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 – III, передбачає випадки визначення податкового зобов’язання контролюючим органом. В даному випадку податкове зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб платником податку було визначено, але не перераховано до бюджету. Тобто, нема необхідності у процедурі винесення ДПІ у Новгород-Сіверському районі податкового повідомлення-рішення. Специфіка оподаткування податком на доходи з фізичних осіб працедавцем не передбачає подання платником податків чи податковим агентом, податкових декларацій чи розрахунків з даного податку. Також не може бути застосовано процедуру погашення боргу шляхом надсилання податкових вимог, передачі активів в податкову заставу та послідуючий їх продаж.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідачем не надано доказів щодо сплати заборгованості по податку з доходів фізичних осіб до ДПІ у Новгород-Сіверському районі як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Новгород-Сіверського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Задеснянське" є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурора Новгород-Сіверського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Задеснянське" - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Задеснянське" заборгованість по податоку з доходів фізичних осіб в розмірі 29911,07 грн. та перерахувати до місцевого бюджету Биринської сільської ради на р/р 33217800700337, банк отримувача: УДК в Чернігівській області, код 30924823, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі – 02.04.2010 року.

< Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.