Постанова № 72820396, 16.03.2018, Любомльський районний суд Волинської області

Справа № 163/452/18

Провадження №3/163/286/18

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2018 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Голядинець О.В.,

представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0776/20500/18 про притягнення до відповідальності за ст. 472 МК України

ОСОБА_2, 13.07.1988 року

народження, громадянина України, що проживає по пр.

Соборності, 42/52, в м. Луцьк Волинської області, во-

дія ТзОВ «Західні Автолінії» (м.Луцьк, вул. Рівненська,

25), РНОКПП невідомий, паспорт громадянина України

серії АС №932203, виданий Луцьким МВ УМВС Украї-

ни у Волинській області 07.10.2004 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 17.02.2018 року приблизно о 17 год. 50 хв., слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС по автобусній смузі руху «червоний коридор», в якості водія рейсового автобуса марки «NEOPLAN», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, сполученням «Варшава-Луцьк», не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей в митній декларації та при усному опитуванні по пунктах митної декларації про кількість, найменування та вартість переміщуваного ним товару, а саме, габаритних ліхтарів марки «GMAK» у 40 поліетиленових пакетиках по 10 штук (заводські упаковки без ознак відкривання), в загальній кількості 400 штук, загальною вагою 24,7 кг., загальною вартістю 12800,00 грн., поміщених у три поліетиленові пакети чорного кольору, які знаходились в багажному відділенні автобуса, в ніші для бачка з водою, і були виявлені під час здійснення митного контролю шляхом повного огляду вказаного транспортного засобу, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.472 МК України.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав, по суті складеного відносно нього протоколу про порушення митних правил пояснив, що вказані габаритні ліхтарі він переміщував в ОСОБА_3, як передачу, з метою їх обміну, оскільки вони були у неробочому стані, при цьому будь-яких документів на товар йому не надавали та він не був обізнаний з його вартістю. Так як поляк товар не обміняв, тому вказані ліхтарі він переміщував назад у м. Луцьк. Під час проходження митного контролю йому надали для заповнення митну декларацію, в якій про переміщення ним товару через митний кордон України не зазначав, оскільки про його наявність він забув. На запитання інспектора митниці про переміщуваний ним товар, останньому він також нічого не повідомляв. В подальшому, працівниками митниці було оглянуто автобус, під час якого, у його багажному відділенні, в ніші для бачка з водою було виявлено незадекларований товар. Як на причину вчинення ним даного правопорушення, вказав на власну неуважність. Просив суд взяти до уваги наведені ним обставини та суворо його не карати.

Представник Волинської митниці ДФС під час розгляду протоколу в суді висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України, та просив накласти на останнього стягнення в межах санкції даної статті, стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_2 в суді, його винуватість у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0776/20500/18 від 17.02.2018 року, зі змістом якого ОСОБА_2 погодився та будь-яких зауважень не мав (а.с.1-4); письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 17.02.2018 року (а.с.5-6); митною декларацією ОСОБА_2 від 17.02.2018 року, у якій останній вказав про відсутність товарів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, та власноручним підписом ствердив про свою обізнаність з тим, що повідомлення у митній декларації недостовірних відомостей тягне за собою відповідальність згідно із законом (а.с.7); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205010/2018/210688 від 17.02.2018 року, у якому зафіксовано факт виявлення в результаті повного митного огляду рейсового автобуса марки «NEOPLAN», р.н.з. АС8393ВХ, незадекларованого водієм ОСОБА_2 у митній декларації товару – габаритних ліхтарів марки «GMAK» у 40 поліетиленових пакетиках по 10 штук (заводські упаковки без ознак відкривання), в загальній кількості 400 штук (а.с.18); копією контрольного талона для проходження по «червоному коридору» серії АСС №340184 від 17.02.2018 року, згідно якого в рейсовому автобусі марки «NEOPLAN», р.н.з. АС8393ВХ, слідувало одинадцять осіб (а.с.19); митними деклараціями пасажирів автобуса від 17.02.2018 року, у яких останні будь-якого товару не задекларували (а.с.8-17); службовою запискою головного державного інспектора УПМП та МВ Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 17.02.2018 року (а.с.24); висновком №142005901-0326 від 02.03.2018 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, з якого вбачається, що загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил у даній справі, якими є габаритні ліхтарі марки «GMAK» в загальній кількості 400 штук, станом на дату оцінки, становить 12800,00 грн. (а.с.30-33).

Частиною 1 статті 374 МК України визначено, що товари … сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Товар, який переміщувався ОСОБА_2 в межах вищенаведених неоподатковуваних норм, а саме: 200 штук габаритних ліхтарів марки «GMAK», органом доходів і зборів не затримувався та повернутий останньому, що доводиться службовою запискою інспектора митниці та особистими поясненнями ОСОБА_2 в судовому засіданні.

Згідно ч.4 ст.374 МК України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує …. еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

У відповідності до вимог ст. 472 МК України, адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно ст.366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Як було встановлено вище, ОСОБА_2 обрав канал для проходження митного контролю «червоний коридор», а тому будь-які причини такого вибору не звільняють його від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України обраним ним каналом.

У справі встановлено, що ОСОБА_2 переміщуваний ним товар – габаритні ліхтарі марки «GMAK», в загальній кількості 400 штук, не задекларував ні в письмовій, ні в усній формі, що об’єктивно підтверджується зібраними письмовими доказами.

Таким чином, вищенаведені докази та норми митного законодавства вказують на те, що ОСОБА_2 не задекларував за встановленою формою переміщуваний ним через митний кордон України товар, який підлягав обов’язковому письмовому декларуванню, оскільки він перевищував дозволену неоподатковувану норму, передбачену ч.1 ст.374 МК України, по його вартості (500 євро).

При цьому, суд не приймає до уваги доводи ОСОБА_2 щодо причин недекларування ним виявленого інспектором митниці товару, оскільки правопорушення, яке ставиться йому у провину, може бути вчинене, як у формі умислу, так і з необережності, а тому на кваліфікацію дій особи, яка перетинає митний кордон та взяла відповідальність за дотримання правил його перетину, жодним чином не впливають.

Таким чином, дослідженні судом докази об'єктивно доводять вчинення ОСОБА_2 недекларування переміщуваного ним через митний кордон України товару та такі його дії в повному обсязі охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, яке передбачає форму вини, як у виді умислу, так і необережності.

Вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_2 за вчинене порушення митних правил, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини у вчиненому, відсутність обставин, що пом’якшують та обтяжують відповідальність, вимоги санкції статті, згідно якої він притягується до відповідальності, та приходить до висновку, що до останнього слід застосувати стягнення в межах санкції ст.472 МК України, яка не містить альтернативи щодо виду та розміру стягнення, у виді штрафу в розмірі 100% вартості не задекларованого товару з його конфіскацією.

З порушника в порядку ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 підлягають стягненню витрати митниці за зберігання товару протягом 18 діб, починаючи з 11 дня зберігання за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ =3242,3082 грн.), а також судовий збір згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.520, 522, 527, 528 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ст. 472 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 12800 (дванадцять тисяч вісімсот) гривень з конфіскацією в дохід держави товару - габаритних ліхтарів марки «GMAK», в загальній кількості 400 штук, загальною вагою 24,7 кг., загальною вартістю 12800,00 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №0776/20500/18 від 17.02.2018 року.

Штраф в розмірі 12800 (дванадцять тисяч вісімсот) гривень підлягає стягненню на рахунок 31115106705262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 70 (сімдесят) гривень 03 копійки витрат по справі за зберігання товару на розрахунковий рахунок №31252240189069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, код ЄДРПОУ 39472698, призначення платежу “відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу”).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 352 (триста п’ятдесят дві) гривні 40 копійок судового збору на рахунок 31214206700262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5