Постанова № 72820292, 16.03.2018, Любомльський районний суд Волинської області

Справа № 163/405/18

Провадження №3/163/272/18

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2018 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Голядинець О.В.,

представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0532/20500/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2 (BIAROZKA DZMITRY), ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3 Білорусь, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, агрогородок Вістичі, вул. Садова, 19, адміністратора ТзОВ «ЕйБіГарант» (Республіка Білорусь, м. Брест, вул. Янки Купали, 110), РНОКПП 3030683С048РВ1, паспорт громадянина ОСОБА_3 Білорусь серії АВ №3113961, виданий 22.09.2016 року,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 (BIAROZKA DZMITRY) 01 лютого 2018 року приблизно о 13 год. 05 хв., слідуючи з ОСОБА_3 Білорусь в Україну через пункт пропуску «Пулемець» митного поста «Піща» Волинської митниці ДФС смугою прощеного митного контролю «зелений коридор», в приватних справах, в якості водія автомобіля марки «FORD TRANSIT», реєстраційний номерний знак АІ7414-1, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки без марок акцизного податку України, з яких: марки «NZ super slims» в кількості 2000 пачок, вартістю 38400,00 грн., та марки «Queen Menthol» в кількості 500 пачок, вартістю 10000,00 грн., а всього 2500 пачок цигарок, загальною вартістю 48400,00 грн., які знаходились у спеціально-виготовлених сховищах (тайниках) - в середній частині панелі даху над другим рядом сидінь, в нижніх частинах правих боковин та задніх лівих дверях, в нижній частині лівої панелі боковин позаду першого ряду сидінь, в нижній задній частині правої панелі боковин, де, для їх розміщення та переміщення, застосовано демонтаж і монтаж відповідних складових, що було виявлено під час митного контролю та поглибленого огляду транспортного засобу за допомогою технічних засобів митного контролю (галогенового ліхтаря та оглядового дзеркала), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні визнав та пояснив, що цигарки він придбав у м. Брест, в кіоску, та мав намір перемістити їх в ОСОБА_3 з метою заробітку коштів для утримання своєї сім’ї. 01.02.2018 року, прибувши у пункт пропуску, для проходження митного контролю він заїхав на смугу руху «зелений коридор» та під час усного опитування інспектору митниці про наявність цигарок в автомобілі не повідомляв, однак цигарки були виявлені інспектором в ході поглибленого огляду автомобіля. Вказав, що цигарки він приховував особисто, при цьому будь-яких інструментів не застосовував, а, відстібнувши пластмасові «защіпки», цигарки заклав у конструкційні порожнини, що передбачені заводом-виробником. В ОСОБА_3 мав намір перевезти цигарки вперше та причиною скоєння ним порушення митних правил стало тяжке матеріальне становище, яке склалося в його сім’ї, до складу якої входить дружина та його батьки, з яких: матір є пенсіонером за віком та ветераном праці, а батько - ніде не працює та будь-яких доходів не отримує, разом з тим зловживає спиртними напоями. У вчиненому щиро розкаявся, просив суд його суворо не карати та повернути автомобіль, врахувавши його вперше притягнення до адміністративної відповідальності, позитивну характеристику як з місця проживання, так і з місця роботи, перебування на його утриманні вагітної дружини та незначний розмір отримуваної ним заробітної плати, а автомобіль є єдиним джерелом доходів його сім’ї, оскільки, крім нього, даним транспортним засобом також користується його матір, зокрема, перевозить на ньому товар, який продає на ринку і таким чином заробляє кошти для утримання їх сім’ї.

Під час розгляду протоколу, представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил та просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля. Крім цього, просив стягнути витрати митниці за зберігання цигарок і автомобіля, витрати за проведення експертизи та судовий збір.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_2 в судовому засіданні, його винуватість у вчиненні дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України цигарок з приховуванням від митного контролю шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0532/20500/18 від 01.02.2018 року та фото-таблицями до протоколу, зі змістом якого ОСОБА_2 ознайомився та будь-яких зауважень чи доповнень не мав (а.с.1-4;8-12); контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору», з якого слідує, що 01.02.2018 року в автомобілі марки «FORD TRANSIT», р.н.з. АІ7414-1, слідувала одна особа (а.с.7); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205180000/2018/1 від 01.02.2018 року, у якому зафіксовано факт виявлення, незадекларованих та прихованих від митного контролю в автомобілі марки «FORD TRANSIT», р.н.з. АІ7414-1, цигарок без марок акцизного податку України: марки «NZ super slims» в кількості 2000 пачок, марки «Queen Menthol» - 500 пачок, які знаходились в конструктивних порожнинах складових кузова даного автомобіля, зокрема: в середній частині панелі даху над другим рядом сидінь, в нижніх частинах правих боковин та задніх лівих дверях, в нижній частині лівої панелі боковин позаду першого ряду сидінь, в нижній задній частині правої панелі боковин, та були виявлені шляхом демонтажу та монтажу обшивок автомобіля (а.с.6); службовою запискою головного державного інспектора УПМП та МВ Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 01.02.2018 року (а.с.21); висновком №142005901-0221 від 09.02.2018 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, з якого встановлено, що на вилучених у ОСОБА_2цигарках: марки «NZ super slims» в кількості 2000 пачок, та марки «Queen Menthol» - 500 пачок, відсутні марки акцизного податку України та їх загальна вартість, станом на дату оцінки, становить 48400,00 гривень, за умови, що склад даних цигарок відповідає маркуванню та вимогам нормативних документів (а.с.28-30).

Відповідно до п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта №008/18 автотоварознавчого дослідження автомобіля марки «FORD TRANSIT», р.н.з. АІ7414-1, від 06.02.2018 року, в зазначеному автомобілі, для розміщення та переміщення цигарок в задніх частинах обох панелей боковин, в середній частині лівої панелі боковини, в середній частині панелі даху, в обох правих других по ходу та лівих задніх дверях застосовано демонтаж і монтаж відповідних складових, де використано наявні там певні конструкційні порожнини, без заподіяння КТЗ конструкційних змін. Вартість даного автомобіля, як такого, що ввозиться на митну територію України, на дату оцінки складає 98075,00 грн. (а.с.40-51).

Таким чином, сукупність досліджених письмових доказів приводить до висновку, що ОСОБА_2 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 2500 пачок цигарок у спосіб, що в контексті п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_2 у відповідності до вимог ст.ст. 33, 34 КУпАП, суд враховує фактичні обставини справи, характер вчиненого правопорушення, дані про його особу, зокрема, його вперше притягнення до відповідальності за порушення митних правил, позитивну характеристику з місця роботи та посередню - з місця проживання, щире розкаяння, як обставину, що пом’якшує його відповідальність, та відсутність обтяжуючих обставин.

Санкція ч.1 ст.483 МК України, за якою ОСОБА_2 притягується до відповідальності, передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вартість переміщуваних ОСОБА_2 2500 пачок цигарок без марок акцизного податку України, відповідно до висновку №142005901-0221 від 09.02.2018 року, становить 48400,00 грн.

Розглядаючи прохання ОСОБА_2 щодо повернення йому автомобіля, тобто незастосування відносно нього додаткового стягнення, суд, оцінюючи встановлені фактичні обставини справи, не вбачає підстав для незастосування даного виду стягнення з наступних підстав.

Пленум Верховного Суду України у своїй постанові від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (абз.3 пункт 18) роз’яснив, що суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ч.1 ст. 483 МК України в редакції 2012 року), за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КУпАП.

За змістом ст.22 КУпАП малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки та не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам чи громадянам.

Оцінюючи співвідношення загальної вартості переміщуваних ОСОБА_2 цигарок та вартості вилученого автомобіля марки «FORD TRANSIT», вбачається, що вартість безпосередніх предметів порушення митних правил лише в 2 рази менша від вартості автомобіля.

Зазначене в сукупності з іншими обставинами по справі, зокрема, способом приховування цигарок, які не мають марок акцизного податку України, та їх загальною кількістю, суд не вбачає підстав для визнання скоєного ОСОБА_2 діяння малозначним.

Поряд з цим, мета та мотиви вчинення такого правопорушення, на які вказував в судовому засіданні ОСОБА_2, мають значну його поширеність, що, з огляду на нинішню економічну ситуацію в Україні та боротьбу з контрабандою, свідчить про підвищену суспільну небезпечність такого діяння.

Наведені ОСОБА_2 мотиви суд не розцінює, як вагомі для не застосування щодо нього конфіскації автомобіля, оскільки самі по собі вони не свідчать про збіг його тяжких матеріальних і сімейних обставин, а мають значення і враховуються лише при визначенні виду та міри відповідальності правопорушника – накладення, передбаченого санкцією статті, стягнення.

Таким чином, враховуючи доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, суд вважає за необхідне застосовувати до останнього стягнення в межах санкції статті даної норми у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля.

Статтею 519 МК України визначено, що витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи, а статтею 520 МК України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

На підставі довідки про витрати органу доходів і зборів в справі про порушення митних правил за протоколом №0532/20500/18 судом встановлено, що витрати на залучення експерта у справі становлять 1750,00 грн., вартість за зберігання цигарок та автомобіля протягом 34 діб, починаючи з 11 дня їх розміщення на власному складі органу доходів і зборів за курсом НБУ, станом на дату розгляду справи (100€ = 3242,3082 грн.), складає 11575,04 грн., а загальна сума вказаних витрат становить 13325,04 грн.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст. 520, 522, 527, 528 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 (BIAROZKA DZMITRY) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 48400 (сорок вісім тисяч чотириста) гривень з конфіскацією в дохід держави цигарок без марок акцизного податку України: марки «NZ super slims» в кількості 2000 пачок, вартістю 38400,00 грн.; марки «Queen Menthol» в кількості 500 пачок, вартістю 10000,00 грн., та автомобіля марки «FORD TRANSIT», р.н.з. АІ7414-1, 2008 року випуску, кузов №WF0XXXTTFX8S47739, вартістю 98075,00 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №0532/20500/18 від 01.02.2018 року.

Штраф в розмірі 48400 (сорок вісім тисяч чотириста) гривень підлягає стягненню на рахунок 31115106705262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії AАA №334928 залишити при матеріалах справи.

Стягнути з ОСОБА_2 (BIAROZKA DZMITRY) в користь Волинської митниці ДФС 11575 (одинадцять тисяч п’ятсот сімдесят п’ять) гривень 04 копійки витрат по справі за зберігання цигарок та автомобіля на розрахунковий рахунок №31252240189069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, код ЄДРПОУ 39472698, призначення платежу “відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу”).

Стягнути з ОСОБА_2 (BIAROZKA DZMITRY) в користь Волинської митниці ДФС витрати в розмірі 1750 (одна тисяча сімсот п’ятдесят) гривень за проведення експертизи на розрахунковий рахунок 35213040089069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, код ЄДРПОУ 39472698, призначення платежу “відшкодування витрат за проведення експертизи ”).

Стягнути з ОСОБА_2 (BIAROZKA DZMITRY) в користь держави 352 (триста п’ятдесят дві) гривні 40 копійок судового збору на рахунок 31214206700262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5