Ухвала суду № 72811006, 19.03.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/3008/18

Провадження № 1-кс/234/1174/18

УХВАЛА

іменем України

19 березня 2018 року

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Переверзева Л.І., при секретарі Ситник О.В., за участю старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Донецькій області підполковник поліції Губенко А.М., розглянувши в місті Краматорську клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області підполковника поліції Губенко А.М. про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області Губенко А.М. про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 12018050000000074 від 09.02.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч. 1 КК України.

Згідно клопотання,

14.07.2017 року між Департаментом житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 33838679) в особі виконуючої обов'язки директора ОСОБА_2 та ТОВ «Компанія «Енергоефективність та консалтинг» (ЄДРПОУ 39775888) в особі директора ОСОБА_3 укладено договір №446 по об'єкту: розробка проектно-кошторисної документації «Реконструкція централізованого водопостачання питною водою м. Миколаївка» на суму 2 480 000,00 грн. з ПДВ.

Із офіційного Інтернет ресурсу https://spending.gov.ua встановлено, що станом на 31.12.2017 року грошові кошти за виконання вказаного договору перераховані на користь ТОВ «Компанія «Енергоефективність та консалтинг» в повному обсязі.

Встановлено, що фактично проектно-кошторисна документація по вказаному вище об'єкту розроблювалась із порушенням діючого законодавства і не відповідає державним нормам та стандартам. Так, посадовими особами були складені офіційні документи, в які внесені завідомо недостовірні дані, а саме до акту прийому передачі виконаних робіт (форми КБ-2в) та кошторису вартості розробки проектно-кошторисної документації, були застосовані при розрахунках необґрунтовано завищені коефіцієнти.

Також про факт противоправних дій з боку вищезазначених посадових осіб, свідчать пропозиції, які були подані учасниками закупівлі під час проведення аукціону:

1. Структурна одиниця ПАТ «Донбасенерго» Донецький проектно-розвідувальний та науково-дослідний інститут «Теплоелектропроект» (ЄДРПОУ 05289258) з ціновою пропозицією 400 000,00 грн. з ПДВ.

2. ТОВ «Українське-німецьке науково-виробниче підприємство «Технічний центр діагностики та експертизи» (ЄДРПОУ 30268475) з ціновою пропозицією 952 400,00 грн. з ПДВ.

3. ПАТ "Український інститут по проектуванню нафтопереробних і нафтохімічних підприємств «Укрнафтохімпроект» (ЄДРПОУ 21489100) з ціновою пропозицією 1 300 000,00 грн. з ПДВ.

4. ТОВ «Будівельна компанія «Ізобуд» (ЄДРПОУ 37313199) з ціновою пропозицією 1 370 000,00 грн. з ПДВ.

5. ТОВ «Компанія «Енергоефективність та консалтинг» (ЄДРПОУ 39775888) з ціновою пропозицією 2 480 000,00 грн. з ПДВ.

Однак, виконуюча обов'язки директора Департаменту ОСОБА_2, займаючи водночас посаду голови тендерного комітету та зловживаючи впливом на інших членів тендерного комітету, відхилила перші чотири пропозиції та обрала найдорожчу.

Тобто в діях посадових осіб Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.1 КК України, санкцією за яке передбачено покарання у вигляді виправних робіт на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, у володінні посадових осіб Департаментом житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 33838679), розташованого за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, пл. Миру, 2, зберігаються оригінали документів, а саме:

- Документація конкурсних торгів замовника, технічні завдання на проектування, рішення Антимонопольного комітету України, усі протоколи засідань тендерного комітету, тендерна документація учасників закупівель за результатами проведення якої було укладено договір № 446 від 14 липня 2017 року;

- Інші документи щодо проведення процедур закупівлі та укладання договору 446 від 14 липня 2017 року, а саме акти обстеження, листування замовника та проектувальника, зміни умов технічного завдання на проектування тощо;

- Проектно-кошторисна документація (з усіма додатками та змінами) виконана за вказаними договорами та звіт про проходження експертизи;

- Договір № 446 від 14 липня 2017 року (з усіма додатками, додатковими угодами);

- Акти прийму виконаних робіт та платіжні доручення на оплату вказаних договорів.

Так під час досудового слідства виникла необхідність в вилученні зазначених документів, з метою проведення відповідних почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів.

Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку.

Слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, тобто надати можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів, які знаходяться у володінні посадових осіб Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 33838679), розташованому за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, пл. Миру, 2.

Ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, зазначена в клопотанні, відноситься до відомостей, що становить банківську таємницю, тобто до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги викладене вище та з метою отримання інформації про протиправні дії вказаних осіб, встановлення інших важливих обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, які мають суттєве значення для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю необхідним клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області підполковника поліції Губенко А.М. про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ Національної поліції в Донецькій області підполковнику поліції Губенко Алевтині Миколаївні, слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ Національної поліції в Донецькій області старшому лейтенанту поліції Шевченко Дар’ї Валеріївні, а також іншим особам, визначеним слідчим чи прокурором відповідним дорученням - дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, тобто надати можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів:

- Документація конкурсних торгів замовника, технічні завдання на проектування, рішення Антимонопольного комітету України, усі протоколи засідань тендерного комітету, тендерна документація учасників закупівель за результатами проведення якої було укладено договір № 446 від 14 липня 2017 року;

- Інші документи щодо проведення процедур закупівлі та укладання договору 446 від 14 липня 2017 року, а саме акти обстеження, листування замовника та проектувальника, зміни умов технічного завдання на проектування тощо;

а також оригінали документів:

- Проектно-кошторисну документацію (з усіма додатками та змінами) виконану за вказаним договором та звіт про проходження експертизи;

- Договір № 446 від 14 липня 2017 року (з усіма додатками, додатковими угодами);

- Акти прийму виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, та платіжні доручення на оплату вказаних договорів, які знаходяться у володінні посадових осіб Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 33838679), розташованому за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, пл. Миру, 2.

Зобов'язати посадових осіб Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 33838679), видати негайно:

належним чином засвідчені копії документів:

- Документація конкурсних торгів замовника, технічні завдання на проектування, рішення Антимонопольного комітету України, усі протоколи засідань тендерного комітету, тендерна документація учасників закупівель за результатами проведення якої було укладено договір № 446 від 14 липня 2017 року;

- Інші документи щодо проведення процедур закупівлі та укладання договору 446 від 14 липня 2017 року, а саме акти обстеження, листування замовника та проектувальника, зміни умов технічного завдання на проектування тощо;

а також оригінали документів:

- Проектно-кошторисну документацію (з усіма додатками та змінами) виконану за вказаним договором та звіт про проходження експертизи;

- Договір № 446 від 14 липня 2017 року (з усіма додатками, додатковими угодами);

- Акти прийму виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, та платіжні доручення на оплату вказаних договорів.

Строк дії ухвали встановити до 19 квітня 2018 року.

Слідчий суддя Л.І. Переверзева