Ухвала суду № 72796422, 14.03.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

справа№813/3210/17

14 березня 2018 року зал судових засідань №6

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гулика А.Г.,

судді Лунь З. І.,

судді Коморного О. І.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,

за участю:

представника позивача Сідловської І. Ю.,

представника відповідача Рихвицького Р. А.,

представника третьої особи Кожушко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом закритого акціонерного товариства "Львівський керамічний завод" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "На Роксоляни, 51" про визнання протиправною бездіяльності та скасування декларацій, -

встановив:

закрите акціонерне товариство "Львівський керамічний завод" (надалі - ЗАТ "Львівський керамічний завод") звернулося до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (надалі - ДАБІ України), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "На Роксоляни, 51" (надалі - ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51»), в якому з урахуванням уточнень до позовних вимог від 30.11.2017 просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови вжити заходи державного архітектурно-будівельного нагляду за результатами розгляду заяви ЗАТ "Львівський керамічний завод" №26/01 від 26.01.2017 в частині не проведення позапланової перевірки з метою виявлення, припинення порушень містобудівного законодавства, допущені ІДАБК у м.Львові та не скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт №ЛВ 083152791244 від 01.10.2015 та про готовність об'єкта до експлуатації №ЛВ 143153151510 від 10.11.2015;

- скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт №ЛВ 083152791244 від 01.10.2015 та декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ЛВ 143153151510 від 10.11.2015.

Представник позивача подала до суду клопотання про витребування додаткових доказів від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "На Роксоляни, 51", а саме:

- технічних умов будівництва 24-квартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями на вул. Роксоляни, 51 у м. Львові;

- завдання на проектування будівництва 24-квартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями на вул. Роксоляни, 51 у м. Львові;

- проектної документації, затвердженої головою ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» наказом №3 від 24.09.2015, яка розроблена Львівським комунальним підприємством «Архбуднагляд»;

- наказу ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» №3 від 24.09.2015 про затвердження проектної документації;

- висновку експертизи проектної документації, проведеної експертом філії державного підприємства «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області Адаменком О.Г.;

- наказу ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» №24-09 від 24.09.2015 про підтвердження повноважень особи, яка здійснює технічний нагляд - ОСОБА_5;

- наказу ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» №41-ПР від 25.08.2015 та наказ ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» №35-АН про підтвердження повноважень особи, яка здійснює авторський нагляд - ОСОБА_6

Представник позивача в судовому засіданні клопотання про витребування доказів підтримала з підстав, наведених у ньому.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення клопотання про витребування доказів заперечив.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в судовому засіданні проти задоволення клопотання про витребування доказів заперечила.

При вирішенні клопотання представника позивача про витребування доказів суд виходив з наступного.

У позовній заяві позивач, зокрема, просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови вжити заходи державного архітектурно-будівельного нагляду за результатами розгляду заяви ЗАТ "Львівський керамічний завод" №26/01 від 26.01.2017 в частині не проведення позапланової перевірки з метою виявлення, припинення порушень містобудівного законодавства, допущені Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові та не скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт №ЛВ 083152791244 від 01.10.2015 та про готовність об'єкта до експлуатації №ЛВ 143153151510 від 10.11.2015.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач звернувся до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові та Департаменту ДАБІ у Львівській області, повідомивши вказані органи та надавши відповідні докази про те, що ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» внесено недостовірні відомості до зареєстрованих декларацій про початок виконання будівельних робіт №ЛВ 083152791244 від 05.10.2015 та про готовність об'єкта до експлуатації №ЛВ 143153151510 від 11.11.2015. Відповідно до Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, затвердженого Кабінетом Міністрів України №698 від 19.08.2015 та Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №553 від 23.05.2011, підставою для проведення позапланової перевірки є обґрунтоване звернення фізичної чи юридичної особи про порушення їх прав об'єктом контролю та нагляду, порушення норм містобудівного законодавства. Проте, відповідач, всупереч вимог вказаних норм, не вжив заходів архітектурно-будівельного нагляду та контролю.

У зв'язку з викладеним, позивач просить суд витребувати від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» ряд доказів, які, на його думку, підтверджують факт внесення ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» недостовірних відомостей до вказаних декларацій.

Згідно з ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті та з урахуванням предмету спору, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати вказані докази від ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» .

Керуючись ст.ст. 9, 80, 242, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "На Роксоляни, 51" оригінали або належним чином засвідчені копії таких документів:

- технічних умов будівництва 24-квартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями на вул. Роксоляни, 51 у м. Львові;

- завдання на проектування будівництва 24-квартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями на вул. Роксоляни, 51 у м. Львові;

- проектної документації, затвердженої головою ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» наказом №3 від 24.09.2015, яка розроблена Львівським комунальним підприємством «Архбуднагляд»;

- наказу ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» №3 від 24.09.2015 про затвердження проектної документації;

- висновку експертизи проектної документації, проведеної експертом філії державного підприємства «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області Адаменком О.Г.;

- наказу ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» №24-09 від 24.09.2015 про підтвердження повноважень особи, яка здійснює технічний нагляд - ОСОБА_5;

- наказу ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» №41-ПР від 25.08.2015 та наказ ОК «ЖБК «На Роксоляни, 51» №35-АН про підтвердження повноважень особи, яка здійснює авторський нагляд - ОСОБА_6

Вказані документи необхідно надати суду протягом 5 робочих днів з моменту отримання ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 17.03.2018

Головуючий суддя А.Г.Гулик

Суддя З. І. Лунь

Суддя О. І. Коморний