Ухвала суду № 72795808, 16.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 березня 2018 р. Справа №805/1137/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши клопотання представника відповідача про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області про визнання протиправною бездіяльності,зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (61022, АДРЕСА_1) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області (84406, Донецька обл., місто Лиман, вулиця Незалежності, будинок 15) про визнання протиправною бездіяльності,зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.02.2018 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, та відкрито провадження по справі № 805/1137/18-а. Розгляд адміністративної справи № 805/1137/18-а вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

06.03.2018 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву та заявлено клопотання про витребування доказів. А саме, Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області просить витребувати з Управління соціального захисту населення Краснолиманської міської ради інформацію щодо строку дії довідки від 29.09.2015 року №1442022755 про взяття на облік ОСОБА_1, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.

Також, суд зазначає, що як вбачається з матеріалів справи, до позовної заяви позивачем надано письмові докази, а саме: копія довідки про присвоєння позивачеві ідентифікаційного номеру та копія паспорта позивача, копія пенсійного посвідчення, а також копія довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення від 29.09.2015 року №1442022755, проте не засвідчені належним чином.

Суд, розглянувши матеріали справи, а також подане клопотання представника відповідача, вважає за необхідне витребувати додаткові докази у сторін, з наступних підстав.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Стосовно клопотання представника відповідача, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Для повного і всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у позивача копію довідки про присвоєння позивачеві ідентифікаційного номеру та копію паспорта позивача, копію пенсійного посвідчення, а також копію довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення від 29.09.2015 року №1442022755, засвідчені належним чином, відповідно до вимог чинного законодавства.

А також необхідно витребувати в Управління соціального захисту населення Краснолиманської міської ради інформацію щодо строку дії довідки від 29.09.2015 року №1442022755 про взяття на облік ОСОБА_1, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.

Отже суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд прави за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

З урахуванням викладених представником відповідача у відзиві на позовну заяву обставин, а також заявленого ним клопотання про витребування доказів, суд дійшов до висновку про перехід зі спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 243, 248, 256, 260, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника відповідача про витребування доказів, - задовольнити.

Витребувати в Управління соціального захисту населення Краснолиманської міської ради інформацію щодо строку дії довідки від 29.09.2015 року №1442022755 про взяття на облік ОСОБА_1, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.

Витребувати у ОСОБА_1 копію довідки про присвоєння позивачеві ідентифікаційного номеру та копію паспорта позивача, копію пенсійного посвідчення, а також копію довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення від 29.09.2015 року №1442022755, засвідчені належним чином, відповідно до вимог чинного законодавства.

Розгляд адміністративної справи № 805/1137/18-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 11:15 год. 25 квітня 2018 року.

Копію ухвали для виконання направити до Управління соціального захисту населення Краснолиманської міської ради та сторонам по справі, роз'яснивши при цьому, що відповідно до ч. 7, 8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Повний текст ухвали складений та підписаний "16" березня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голуб В.А.