
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 лютого 2018 року Справа № 804/2863/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1 за участі секретаря судового засіданняОСОБА_2 за участі: представника позивача – ОСОБА_3 представника третьої особи – ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про скасування рішень державного реєстратора, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія "Приватні інвестиції» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне територіальне управління юстиції в Дніпропетровській області про скасування рішень державного реєстратора.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8.
В обґрунтування позовних вимог ТОВ «Фінансова компанія "Приватні інвестиції» зазначило, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.15 року позовні вимоги ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» задоволено, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер» на користь ТОВ "Фінансова компанія "Приватні Інвестиції" 22 963 205 грн. 96 коп., шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: нерухоме майно - магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Архімеда, 1. 25.02.2016 року Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відкрито виконавче провадження № 50313066 про стягнення коштів з ТОВ «Лідер» шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки на користь позивача. 21 листопада 2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, яка отримана позивачем 28.11.2016 року. Підставою для повернення виконавчого документа вказано, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, право власності на магазин "Застава", загальною площею 91,3 кв.м., за боржником не зареєстровано. Також, державним виконавцем встановлено, що обтяження припинено 19.08.2016 року на підставі рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05.08.2016 справа № 202/2306/16-ц. Однак, 19 серпня 2016 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_9, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) 51029058 від 19.08.2016 року, на підставі якого внесено запис про право власності № 16004614 на нерухоме майно - будівля, магазин "Застава", літ. А-1, 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 за ОСОБА_6, яке було обтяжено забороною відчуження, записом про іпотеку та арештом. Підстава виникнення права власності - заочне рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05.08.2016 року у справі № 202/2306/16-ц. Після проведення реєстрації права власності на вищевказане нерухоме майно за ОСОБА_6, останнім було здійснено відчуження вказаного майна на ОСОБА_7 на підставі договорів купівлі-продажу посвідчених приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 від 25.08.2016 року за реєстровими номерами 56,59, наступного дня 26 серпня 2016 року ОСОБА_7 було укладено договори купівлі-продажу нерухомого майна, а саме: будівля, магазин "Застава", літ.А-1, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1, які посвідчені приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_9, за реєстровими номерами 63,66. Згідно умов договору ОСОБА_7, передав у власність ОСОБА_8 вищезазначене нерухоме майно. ОСОБА_10 районного суду м. Дніпропетровська № 5/5/2017 від 12 січня 2017 року, позивачу було надано інформацію про відсутність у провадженні суду цивільної справи № 202/2306/16-ц та заочного рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05.08.2016 року, за яким було зняте обтяження нерухомого майна ТОВ «Лідер».
Позивач вважає, що приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка виконувала функції державного реєстратора, були вчинені дії та прийняті оскаржувані рішення з численними порушеннями вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127, що свідчить про незаконність та необґрунтованість таких дій та рішень, в результаті чого були порушені права та законні інтереси ТОВ «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції». Враховуючи вищезазначене просили позов задовольнити в повному обсязі та скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 31029058 від 19.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16004614 на нерухоме майно - будівля, магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) за ОСОБА_6;
скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31090164 від 25.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16069765 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) на праві спільної часткової власності за ОСОБА_7;
скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31090870 від 25.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16070362 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) на праві спільної часткової власності (розмір частки: 0) за ОСОБА_7;
скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31139292 від 29.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16122281 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) на праві спільної часткової власності (розмір частки: 1/2) за ОСОБА_8;
скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31139304 від 29.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16122292 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) на праві спільної часткової власності (розмір частки: 1/2) за ОСОБА_8;
скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31028521 від 19.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого було припинено обтяження, а саме: арешт нерухомого майна (номер запису про обтяження 13827601-спеціальний розділ), який був накладений на магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1;
скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 31028679 від 19.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого припинено іпотеку (номер запису про іпотеку 16004015-спеціальний розділ), яка була накладена на магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1.
скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 31028588 від 19.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого припинено обтяження, а саме заборону на нерухоме майно (номер запису про іпотеку 16003945- спеціальний розділ), яка була накладена на магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року у задоволенні клопотання про закриття провадження відмовлено.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав просив задовольнити позов в повному обсязі.
Відповідач, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Правом на подання заперечень на адміністративний позов не скористалась.
Представник відповідача, у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, направила до суду клопотання про розгляд справи без її участі, просила відмовити у задоволенні позовних вимог у зв’язку з їх безпідставністю.
Представник третьої особи, Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Направили до суду письмові пояснення в яких просили прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Представник третьої особи, ОСОБА_4 – представник ОСОБА_8 у судовому засіданні заперечував проти позовних, надав до суду клопотання про закриття провадження та просив у задоволенні позову відмовити.
Треті особи, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про час, дату та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином, у судове засідання не з’явились, заяви про відкладення розгляду справи не направили.
Дослідивши матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.
Судом встановлено, що між ВАТ «Кредобанк» та ТОВ «Мілм» було укладено кредитний договір № 003/09-К від 23.04.2009 року, відповідно до п. 1 якого Банк зобов'язався надати у власність Позичальнику грошові кошти (Кредит) у розмірі та на умовах, обумовлених цим Договором, а Позичальник зобов'язався повернути Кредит і сплатити проценти та комісії за користування ним (том. 1 а.с. 40-49).
01.02.2011 року між ПАТ «Кредобанк» та ТОВ «Мілм» було укладено Додатковий договір № 2 про внесення змін до Кредитного договору № 003/09-К від 23.04.2009 року (том 1 а.с. 50-56).
З метою забезпечення зобов'язань ТОВ «Мілм», як позичальника за Кредитним договором, між ВАТ «Кредобанк» та ТОВ «Мілм» було укладено Договір іпотеки № 025/09-І від 30.04.2009 року, посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_11 та реєстрований за № 1787 відповідно до умов якого ТОВ «Лідер» передало в іпотеку ВАТ «Кредобанк» (правонаступником якого є ПАТ «Кредобанк») нерухоме майно: будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Архімеда, 1, який належить Іпотекодавцю на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого 25.11.2007 року (том. 1 а.с. 58-62).
Банк свої зобов'язання за Кредитним договором виконав належним чином, надав ТОВ «Мілм» кредит, проте Позичальник порушив свої зобов'язання в частині повернення суми кредиту та погашення відсотків за кредитом.
29.11.2011 року між ПАТ «Кредобанк» та ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» було укладено Договір факторингу шляхом уступки права грошової вимоги, відповідно до умов якого Банк відступив Новому кредитору, а Новий кредитор прийняв від Банку права вимоги за Кредитними договорами та за усіма Забезпеченнями відповідно до Забезпечувальних документів, вказаних у Додатку 1, в тому числі і за Кредитним договором № 003/09-К від 23.04.2009 року (том. 1 а.с. 63-90).
16.12.2011 року між ПАТ «Кредобанк» та ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» було укладено Договір про відступлення прав за договорами іпотеки, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_12 та зареєстрований в реєстрі за № 5387, відповідно до умов якого ПАТ «Кредобанк» відступив ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» права іпотекодержателя за іпотечними договорами, перелік яких наведений у Додатку № 1, в тому числі і за Договором іпотеки № 025/09-1 від 30.04.2009 року (том. 1 а.с. 106-109).
Таким чином, ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» набуло права вимоги до ТОВ «Лідер», що належали ПАТ «Кредобанк», за Договором іпотеки № 025/09-1 від 30.04.2009 року
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2015 року у справі № 904/9436/14 позовні вимоги ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» задоволено: стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю Лідер (49089, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, буд. 14-А, код ЄДРПОУ 23945128) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» 22 963 205 грн. 96 коп. заборгованості по кредиту, шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: нерухоме майно - магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Архімеда, 1, шляхом його продажу на прилюдних торгах. Встановлено початкову ціну продажу нерухомого майна - магазин Застава, літ. А-1 загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Архімеда, 1, у розмірі 1563 512,00 грн. (том. 1 а.с. 24-26).
На виконання виконання рішення від 05.11.2015 року у справі № 904/9436/14 видано відповідний Наказ.
25.02.2016 року Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відкрито виконавче провадження № 50313066 про стягнення коштів з ТОВ «Лідер» шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки на користь ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» (том. 1 а.с. 27-28).
22.03.2016 року Постановою головниго державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України накладено арешт на нерухоме майно - магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Архімеда, 1 що належить боржнику: Товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер»
21.11.2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, яка отримана ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» 28.11.2016 року.
Підставою для повернення виконавчого документа значиться те, що згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нерухоме майно - магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Архімеда, 1, за боржником не зареєстровано. Також, державним виконавцем встановлено, що обтяження № 13827601 припинено 19.08.2016 на підставі рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05.08.2016 року справа № 202/2306/16-ц.
19 серпня 2016 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 31029058 від 19.08.2016 року, на підставі якого внесено запис про право власності № 16004614 на нерухоме майно - будівля, магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) за ОСОБА_6. Підстава виникнення права власності Заочне рішення суду у справі № 202/2306/16-ц, серія та номер б/н, виданий 05.08.2016 року, видавник: Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська.
Відповідно до довідки Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 12 січня 2017 року вих. №515/2017 повідомлено, що у провадженні Індустріального районного суду м. Дніпропетровська цивільна справа №202/2306/16-ц не знаходилась. В автоматизованій системі документообігу суду заочне рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05.08.2016 року, яким було зняте обтяження нерухомого майна ТОВ «Лідер», відсутнє.
Також, відсутні відомості про справу № 202/2306/16-ц на офіційному веб-порталі «Судова влада України» та в Єдиному держаному реєстрі судових рішень, крім того відсутні жодні ухвали про відкриття провадження.
25 серпня 2016 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 було посвідчено два договори купівлі-продажу, нерухомого майна - будівля, магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда,1, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_13 за реєстровими номерами № 56,59 ( том. 1 а.с. 214-215, 223-224).
26 серпня 2016 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, було посвідчено два договори купівлі-продажу вищезазначеного нерухомого майна, укладеного між ОСОБА_13 та ОСОБА_8 за реєстровими номерами № 66,63 ( том. 1 а.с. 234-235, 243-244).
Вирішуючи спір, суд виходить з такого.
Спірні правовідносини, що склались між сторонами, регулюються Конституцією України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин), який визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Відповідно до ч.1 ст.4 вказаного Закону державній реєстрації прав підлягають: 1) право власності; 2) речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону; 3) право власності на об'єкт незавершеного будівництва; 4) заборона відчуження та арешт нерухомого майна, податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.
Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) державним реєстратором є: 1) громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації прав; 2) нотаріус; 3) державний виконавець, приватний виконавець - у разі державної реєстрації обтяжень, накладених під час примусового виконання рішень відповідно до закону.
Відповідно до частини 3 статті 10 вказаного Закону (в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов’язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов’язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов’язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі; 4) під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; 5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до нього записи про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об’єкти та суб’єктів таких прав; 6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об’єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації прав; 7) виготовляє електронні копії документів та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав);8) формує документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; 9) формує та веде реєстраційні справи у паперовій формі. Ведення реєстраційної справи у паперовій формі здійснюється виключно державними реєстраторами, які перебувають у трудових відносинах з виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, за місцезнаходженням відповідного майна.
Частина перша статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлює, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: 1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; 2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів; 5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; 6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно чи його дубліката, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією; 7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; 9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно; 12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об’єкта нерухомого майна релігійній організації; 13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об’єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.
Таким чином, одним із документів, що підтверджує припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, є рішення суду, що набрало законної сили.
Згідно з частою 1, 2 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1. Державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об’єкти та суб’єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.
Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Державні реєстратори зобов’язані надавати до відома заявників інформацію про перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав.
Так, Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 №1127 (в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до пункту 12 вказаного Порядку розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на це саме майно, а також відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями.
Наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 173 затверджено Інструкцію з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
У відповідності до п. 13.6 означеної Інструкції копії судових рішень, що набрали законної сили, мають бути підписані відповідальним працівником (особою) суду та суддею, а також скріплені відбитком гербової печатки суду. У разі якщо судове рішення не набрало законної сили, про це працівником апарату суду зазначається на копії, що видається. На копії судового рішення, що набрало законної сили, зазначається дата набрання ним чинності.
На виконання вимог ухвал Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року та 12 жовтня 2017 року про витребування доказів, відділом реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, було направлено копію реєстраційної справи (том. 1 а.с. 180-250)
Із наданих документів, реєстраційної справи вбачається, що копія заочного рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05 серпня 2016 року в порушення вищезазначених вимог інструкції, не містить відмітки дати про набрання рішенням законної сили.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом.
З огляду на викладене, державний реєстратор, прийняв документи, який виданий з порушення вимог закону та вчинив реєстраційні дії.
Крім того, судом встановлено і матеріалами справи підтверджено, що заочне рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05 серпня 2016 року, яке стало підставою для проведення реєстраційних дій, Індустріальним районним судом не ухвалювалось, доказів протилежного відповідачем суду не надано.
З наявних матеріалів справи вбачається, що 19.08.2016 року Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, прийнятті Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про припинення обтяження, а саме: арешт нерухомого майна, який був накладений на магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1, що було накладено на підставі Постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, що накладений в межах виконавчого провадження де стягувачем було ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції», а також припинено іпотеку та заборону на нерухоме майно, та внесено запис про право власності за ОСОБА_6, що в подальшому було відчужено на користь третіх осіб, на підставі Заочного рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05 серпня 2016 року № 202/2306/16-ц.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вказане Заочне рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 05 серпня 2016 року № 202/2306/16-ц. не несе жодних правових наслідків та, відповідно, не може бути підставою для припинення іпотеки та/або обтяження нерухомого майна позивача. Тому, зазначене державними реєстраторами рішення суду не може бути документом, на підставі якого державний реєстратор має право вчиняти реєстраційні дії та приймати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
За таких обставин, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 № 31028521 від 19.08.2016 року, № 31028588 від 19.08.2016 року, № 31028679 від 19.08.2016року, № 31029058 від 19.08.2016 року є протиправними та підлягають скасуванню.
Стосовно позовних вимог про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 31090164 від 25.08.2016 року, № 31090870 від 25.08.2016 року, на підставі яких внесено запис про право власності на спірне нерухоме майно за ОСОБА_7 та № 31139292 від 29.08.2016 року, № 31139304 від 29.08.2016 року на підставі яких внесено запис про право власності на спірне нерухоме майно за ОСОБА_8, суд зазначає наступне.
Зазначені вимоги є похідними від задоволених, оскільки в зв'язку з прийняттям Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 неправомірних рішень № № 31028521 від 19.08.2016 року, № 31028588 від 19.08.2016 року, № 31028679 від 19.08.2016року, № 31029058 від 19.08.2016 року, стало можливим прийняття рішень № 31090164 від 25.08.2016 року, № 31090870 від 25.08.2016 року та № 31139292 від 29.08.2016 року, № 31139304 від 29.08.2016 року, які підлягають скасуванню, як спосіб поновлення прав позивача.
Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Частина 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
На підставі досліджених в судовому засіданні доказів та встановлених на їх підставі обставин справи, суд прийшов висновку, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не надав суду достатніх та беззаперечних доказів в існування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення. В той же час, позивач довів обґрунтованість позовних вимог належними та допустимими доказами.
Відповідно до вимог ст.139 КАС України з відповідача підлягають стягненню судові витрати на користь позивача.
Керуючись ст. ст. 139, 241-246 , Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 31029058 від 19.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16004614 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) за ОСОБА_6.
Скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31090164 від 25.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16069765 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) на праві спільної часткової власності (розмір частки: 0) за ОСОБА_7.
Скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31090870 від 25.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16070362 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) на праві спільної часткової власності (розмір частки: 0) за ОСОБА_7.
Скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31139292 від 29.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16122281 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) на праві спільної часткової власності (розмір частки: 1/2) за ОСОБА_8.
Скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31139304 від 29.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого внесено запис про право власності № 16122292 на нерухоме майно - будівля , магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1 (реєстраційний номер майна в Реєстрі права власності на нерухоме майно 27137748, та в подальшому реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -1005496512101) на праві спільної часткової власності (розмір частки: 1/2) за ОСОБА_8.
Скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31028521 від 19.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого було припинено обтяження, а саме: арешт нерухомого майна (номер запису про обтяження 13827601-спеціальний розділ), який був накладений на магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1
Скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 31028679 від 19.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого припинено іпотеку (номер запису про іпотеку 16004015- спеціальний розділ), яка була накладена на магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1.
Скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер:
31028588 від 19.08.2016 року, прийняте Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 7505; адреса: 49000, АДРЕСА_1, прим.12,13,14), яка здійснювала функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, на підставі якого припинено обтяження, а саме заборону на нерухоме майно (номер запису про іпотеку 16003945- спеціальний розділ), яка була накладена на магазин "Застава", літ. А-1, загальною площею 91,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Архімеда, 1.
Стягнути з Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" (ЄДРПОУ -37356981) сплачений судовий збір у сумі 12 800,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_1
Судове рішення № 72795650, Дніпропетровський окружний адміністративний суд було прийнято 12.02.2018. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 804/2863/17. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: