Ухвала суду № 72790375, 15.03.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 592/10835/17Суддя-доповідач ОСОБА_1УХВАЛА

15 березня 2018 р.м. Харків Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чалого І.С., суддів: П’янової Я.В. , Зеленського В.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.11.2017 по справі № 592/10835/17

за позовом ОСОБА_2

до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області , Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради

про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Позивач - ОСОБА_2 (далі по тексту - ОСОБА_2С.) звернулася до Ковпаківського районного суду м. Суми з адміністративним позовом до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (далі - відповідач), в якому просила суд визнати дії Сумського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо припинення їй нарахування і виплати пенсії з 11.08.2017, а також щодо утримання надміру виплаченої суми пенсії у сумі 1483 грн. 22 коп. за період з 11.08.2017 по 31.08.2017 протиправними; зобов’язати відповідача поновити їй нарахування та виплату пенсії, а також сплатити заборгованість, яка виникла з часу припинення нарахування та виплати пенсії, з одночасним скасуванням свого рішення від 06.09.2017 р. № 811 про утримання надміру виплаченої суми пенсії у розмірі 1483 грн. 22 коп.

Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.11.2017 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено.

Визнано дії Сумського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_2 з 11.08.2017 року, а також щодо утримання надміру виплаченої суми пенсії у сумі 148 грн. 22 коп. за період з 11.08.2017 по 31.08.2017 протиправними.

Зобов’язано Сумське об’єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області поновити ОСОБА_2 нарахування та виплату пенсії, а також сплатити заборгованість, яка виникла з часу припинення нарахування та виплати пенсії, з одночасним скасуванням рішення від 06.09.2017 р. № 811 про утримання надміру виплаченої суми пенсії у розмірі 148 грн. 22 коп.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач - Сумське об’єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до приписів ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила таке.

Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

01.03.2018 Верховний Суд розглянувши подання судді Донецького окружного адміністративного суду Загацької Т. В. про розгляд Верховним Судом адміністративної справи № 805/402/18 про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії як зразкової справи, також матеріали типових справ, дійшов висновку про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії. Справу призначено до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 29 березня 2018 року.

Предметом спору у цій зразковій справі є оскарження дій відповідача щодо припинення виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення

Справа № 592/10835/17, що розглядається Харківським апеляційним адміністративним судом, є типовою, оскільки відповідач по справі є територіальний орган Пенсійного фонду України, спір у цій справі виникає з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачем заявлено аналогічні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірними дії щодо припинення виплати пенсії та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії), які розглядаються у зразковій справі Верховним Судом.

Зокрема, задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що рішення Сумським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Сумської області про зупинення з 11.08.2017 виплати пенсії позивачу ОСОБА_2 відповідно до ч.1 ст.49 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не приймалось.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає за можливе зупинити провадження у справі № 592/10835/17 до розгляду зразкової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В

Зупинити провадження у справі № 592/10835/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 805/402/18, провадження № Пз/9901/20/18.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий суддя ОСОБА_1Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5