Рішення № 72769376, 01.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2018 року 15:00Справа № 808/355/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойченко Ю.П., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за заявою Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр.Соборний, 166, м.Запоріжжя, 69107)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Любарт Авто» (пр.Маяковського, 11, м.Запоріжжя, 69000)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

29.01.2018 о 15 год. 20 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Любарт Авто» в якому податковий орган просить суд стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Любарт Авто», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг у загальному розмірі 11883,15 грн.

Ухвалою суду від 30 січня 2018 року заява залишена без руху до 30 січня 2018 року до 16 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 30 січня 2018 року відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі, розгляд заяви призначено на 31 січня 2018 року о 16 год.00 хв.

Ухвалою суду від 31 січня 2018 року відкладено розгляд справи на 01 лютого 2018 року до 15 год. 00 хв.

Від представника позивача надійшла заява (вх.№3442) про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з’явився, відзив на заяву не надав, про причини неявки суду не повідомив. Інформація щодо виклику відповідача у відкрите судове засідання була розміщена на офіційному сайті Запорізького окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч.7 ст.283 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

Розгляд заяви відбувається за участю органу доходів і зборів, що її вніс, та платника податків, стосовно якого її внесено.

На підставі частини 4 статті 229 КАС України разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення вимог заявника виходячи з наступного.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З матеріалів справи встановлено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «Любарт Авто» обліковується податковий борг з мита на нафтопродукти, транспортні засоби та шини для них, що ввозяться на територію України суб’єктами господарювання (код платежу 15010500) в сумі 3713,49 грн. та з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів (код платежу 14070100) в сумі 8169,39 грн., який виник у зв’язку із заниженням податкового зобов’язання по сплаті по митній декларації від 07.10.2016 № 205070000/2016/038425.

Податковий борг з мита на нафтопродукти, транспортні засоби та шини для них, що ввозяться на територію України суб’єктами господарювання (код платежу 15010500) в сумі 3713,49 грн. виник на підставі наступного:

- проведеної позивачем документальної невиїзної перевірки дотримання відповідачем вимог законодавства України з питань державної митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при здійсненні митного оформлення в режимі імпорт за митною декларацією від 07.10.2016 № 205070000/2016/038425. За результатами вказаної перевірки складено акт перевірки від 28.08.2017 № 467/08-01-14-12/38989385, а також винесено податкове повідомлення – рішення № НОМЕР_1 від 11.09.2017 яким відповідачу збільшено суму за податковим зобов’язанням на суму 2200,72 грн. та застосовано штрафні санкції на суму 1100,36 грн.;

- на підставі п.п. 129.1.2 п. 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування суми податкового зобов’язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов’язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження), відповідачу нарахована пеня в сумі 412,41 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів (код платежу 14070100) в сумі 8169,39 грн. виник на підставі наступного:

- проведеної позивачем документальної невиїзної перевірки дотримання відповідачем вимог законодавства України з питань державної митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при здійсненні митного оформлення в режимі імпорт за митною декларацією від 07.10.2016 № 205070000/2016/038425. За результатами вказаної перевірки складено акт перевірки від 28.08.2017 № 467/08-01-14-12/38989385, а також винесено податкове повідомлення – рішення № НОМЕР_2 від 11.09.2017 яким відповідачу збільшено суму за податковим зобов’язанням на суму 4841,57 грн. та застосовано штрафні санкції на суму 2420,79 грн.;

- на підставі п.п. 129.1.2 п. 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування суми податкового зобов’язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов’язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження), відповідачу нарахована пеня в сумі 907,30 грн.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувались, а отже є узгодженими. Доказів іншого відповідачем не надано.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зазначені строки податкове зобов’язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, відповідачу була направлена податкова вимога №7166-17 від 27.11.2017, проте повернута на адресу податкового органу з відміткою засобів поштового зв’язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

У свою чергу, відповідно до пункту 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарг і вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп.95.1-95.3 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.5 ч.1 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з мита на нафтопродукти, транспортні засоби та шини для них, що ввозяться на територію України суб’єктами господарювання в сумі 3713,49 грн. та з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів в сумі 8169,39 грн.

Частиною першою статті 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.78 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги заявника по стягненню з відповідача податкової заборгованості у вказаному розмірі обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб’єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб’єкта владних повноважень, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 257, 262, 283 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Любарт Авто» про стягнення коштів за податковим боргом – задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Любарт Авто» (пр.Маяковського, 11, м.Запоріжжя, 69000, ЄДРПОУ 38989385) у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь Державного бюджету м. Запоріжжя (код одержувача 37941997 в ГУДКС України у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг:

- з мита на нафтопродукти, транспортні засоби та шини для них, що ввозяться на територію України суб’єктами господарювання (код платежу 15010500 на р/р 31117064705002) в сумі 3713,49 грн. (три тисячі сімсот тринадцять гривен 49 копійок).

- з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів (код платежу 14070100 на р/р 31117031705002) в сумі 8169,39 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко