Ухвала суду № 72768483, 14.03.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. АкадемікаЯнгеля, 4, (веб адресасторінки на офіційному веб – порталісудовоївладиУкраїни в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

14 березня 2018 року Справа № 804/1460/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Воробйовій П.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача-1 ОСОБА_2

представника відповідача - 2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі питання щодо зупинення провадження у справі №804/1460/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо не виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; зобов'язання Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, нарахувати та виплатити різницю недоплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

26.02.2017р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо не виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; зобов'язання Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, нарахувати та виплатити різницю недоплаченої пенсії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2018р. провадження по справі було відкрито та справа призначена до розгляду у порядку підготовчого провадження.

В судове засідання, призначене на 14.03.2018 р., з'явились позивач та повноважні представники відповідача-1, відповідача-2.

Під час підготовчого судового засідання у справі, представником відповідача-1 було заявлено клопотання щодо зупинення провадження у справі до розгляду типової справи до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, в обґрунтування заявленого клопотання відповідач-1 зазначає наступне. В опублікованій на офіційному веб-порталі судової влади України ухвалі Верховного Суду від 02.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії вказано, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”;

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (вул.Театральна, 10, м. Вінниця, 21050);

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000);

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов’язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Таким чином, адміністративна справа №804/2196/17-а за ознаками щодо суб'єктного складу та предмету спору, що наведені в ухвалі Верховного Суду від 02.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій справі № 820/2196/17-а (Пз/9901/1/18), є типовою справою.

Під час з’ясування судом думки позивача та повноваженого представника відповідача-2 щодо заявленого клопотання відповідачем-1 про зупинення провадження у справі останні не заперечували.

Відповідно до ч. 7 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України - ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України - суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Оскільки ухвалою від 02.02.2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій справі № 820/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії, а за наведеними у вказаній ухвалі ознаками типової справи адміністративна справа за №804/1460/18 (за ознаками щодо суб'єктного складу та предмету спору) є типовою справою, у зв'язку із зазначеним суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі №804/1460/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зазначеній вище зразковій справі.

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч.3, ч.6 ст.80 КАС України суд, може витребувати докази за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляє ухвалу.

Під час розгляду справи 14.03.2018 року суд зобов’язав , 804/1460/18, : ?-1 Ліквідаційній комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області – докази листування із позивачем ОСОБА_1, щодо предмету позовної заяви; відповідачу-2 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області – копію пенсійної справи позивача ОСОБА_1 та оригінал для огляду суду.

Керуючись ч.4 ст.9, ч.1 ст.72 , ч.3 ст.80, ст. 166, п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 243, 248, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання повноваженого представника відповідача-1 Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області – задовольнити.

Визнати типовою адміністративну справу №804/1460/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо невиготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; зобов'язання Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, нарахувати та виплатити різницю недоплаченої пенсії.

Провадження в типовій адміністративній справі №804/1460/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо невиготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; зобов'язання Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, нарахувати та виплатити різницю недоплаченої пенсії - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом Особа 1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Зобов'язати у наступне судове засідання, після поновлення провадження у справі 804/1460/18, надати: відповідачу-1 Ліквідаційній комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області – докази листування із позивачем ОСОБА_1, щодо предмету позовної заяви; відповідачу-2 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області – копію пенсійної справи позивача ОСОБА_1 та оригінал для огляду суду.

Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідно до п.11 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 15 березня 2018 року.

Суддя ОСОБА_4