Постанова № 72767688, 05.03.2018, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/1916/18

Провадження № 3/344/1242/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі головуючої судді Деркач Н.І., з участю: секретаря Струк Л.М., прокурора Сапожникової Ю.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне корупційне правопорушення, що надійшла з управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 – ІНФОРМАЦІЯ_1, серія та номер паспорта СЕ 201358, ідентифікаційний код: НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, неодруженого, працюючого на посаді гірничого майстра філії «Карпативибухпром» держаного підприємства «Науково-виробниче об’єднання «Павлоградський хімічний завод»

за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що відповідно до наказу філії „Карпативибухпром” ДП „НВО ’’Павлоградський хімічний завод” № 130-К від 29 грудня 2014 року ОСОБА_1 було призначено на посаду майстра гірничого з 02 січня 2015 року з посадовим окладом згідно штатного розпису станом на 01.01.2015 року.

За таких обставин ОСОБА_1 у відповідності до підпункту «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону, є суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» - посадова особа юридичної особи публічного права.

Статтею 1 Закону визначено правопорушення, пов’язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з пунктом 2 частини 1 роз’яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 року № 3, щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975-VIII від 23.03.2017 року, продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік 14.06.2017 о 10:53 год. (гіперпосилання на декларацію ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування -https://public.nazk.gov.ua/declaration/25673a65-dc43-4f62-90eb-clc538ad9a79).

Оскільки ОСОБА_1 перебував на посаді гірничого майстра філії „Карпативибухпром” ДП „НВО ’’Павлоградський хімічний завод”, то необхідною граничною датою подання ним вище вказаної декларації є 30.04.2017.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення пов’язані з корупцією, у відповідності до підпункту «а» п.2 ч. 1 ст. 3 Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975-VІІІ від 23.03.2017 року, несвоєчасно, без поважних причин, а саме не в строк до 01.05.2017, подав декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, а фактично подав дану декларацію 14.06.2017 о 10:53 год., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 свою вину у вказаному визнав повністю, ствердив вищенаведені обставини. Розкаюється у вчиненому. Просить суд призначити мінімальне покарання.

Прокурор вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення доведена. Просить застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п’ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень.

Вислухавши сторін, вивчивши матеріали справи вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП доведена, як поясненнями самого ОСОБА_1, так і матеріалами справи.

Так, копія наказу філії „Карпативибухпром” ДП „НВО ’’Павлоградський хімічний завод” № 130-К від 29 грудня 2014 року (а.с. 22) підтверджує, що ОСОБА_1 було переведено на посаду майстра гірничого з 02 січня 2015 року.

Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є і посадові особи юридичної особи публічного права.

Відповідно до ч. 1 статті 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975-VIII від 23.03.2017 року, продовжено до 01 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Витяг (скріншот) з Єдиного Державного реєстру декларацій щодо інформації відносно ОСОБА_1 підтверджує, що ОСОБА_1 подав декларацію 14.06.2017 року (а.с. 5).

Поважних причин у зв’язку з якими ОСОБА_1 не подав декларацію вчасно не встановлено.

Відповідно до ст. 172-6 ч.1 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є адміністративним правопорушенням.

Обставинами, що пом’якшують відповідальність ОСОБА_1 вважаю є визнання вини та розкаяння у вчиненому, позитивна характеристика.

Обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.

З врахуванням фактичних обставин, обставини, що пом’якшують відповідальність вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у вигляді штрафу

На підставі викладеного, Закону України «Про засади запобігання корупції», керуючись, ст.ст. 33, ч. 2 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 50 (п’ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 – ІНФОРМАЦІЯ_1, серія та номер паспорта СЕ 201358, ідентифікаційний код: НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, неодруженого, працюючого на посаді гірничого майстра філії «Карпативибухпром» держаного підприємства «Науково-виробниче об’єднання «Павлоградський хімічний завод» в спеціальний фонд Державного бюджету України з зарахуванням на рахунок 31215256700001, отримувач коштів ГУК у м. Києві, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача ГУДКС України в м. Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106, код ЄДРПОУ суду 02891693 - 352 грн. 40 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Деркач