Ухвала суду № 72758971, 13.03.2018, Ківерцівський районний суд Волинської області

Справа № 158/3016/17

Провадження № 2-а/0158/5/18

У Х В А Л А

13 березня 2018 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі головуючого судді Костюкевича О.К.,

при секретарі Хмілевській І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 426/3498 від 10.11.2017 року.

Позов обґрунтовує тим, що постановою про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 № 426/3498 від 10.11.2017 року її визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого абз. 2 п. 4 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф в сумі 623080 грн.

Сторони у справі, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи в судове засідання не з’явились. Представником відповідача ОСОБА_3 до суду подано клопотання про розгляд справи у його відсутності, щодо передачі справи за підсудністю не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дана справа повинна бути передана на розгляд ОСОБА_4 окружному адміністративному суду з наступних підстав.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», правопорушеннями у сфері містобудівної діяльності є протиправні діяння (дії чи бездіяльність) суб'єктів містобудування - юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених законодавством, будівельними нормами, державними стандартами і правилами.

Відповідальність за такі правопорушення передбачена статтею 2 вищезазначеного Закону, що свідчить про те, що накладений на позивача штраф, передбачений абз. 2 п. 4 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», є адміністративно-господарською санкцією за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, а не стягненням внаслідок вчинення адміністративного правопорушення та притягнення до адміністративної відповідальності.

Виходячи з наведеного, справа з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 про скасування про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 426/3498 від 10.11.2017 року предметно не підсудна Ківерцівському районному суду Волинської області як адміністративному суду, оскільки вона підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись ст. 20, п. 3 ч. 1 ст. 29, ст. 171, 248, 294, 295 КАС України, суд –

у х в а л и в:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 426/3498 від 10.11.2017 року передати на розгляд ОСОБА_4 окружному адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання повного тексту ухвали.

Суддя Ківерцівського районного суду О.К. Костюкевич