Ухвала суду № 72741302, 15.03.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/14678/17

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

15 березня 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Горяйнов А.М., перевіривши апеляційну скаргу Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 11 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альхор Аутдор» до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за участю третьої особи - Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про визнання протиправними і скасування розпоряджень та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 02 березня 2018 року подало апеляційну скаргу на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 11 січня 2018 року.

Згідно зі ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

В апеляційній скарзі представник Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зазначив, що копію постанови суду від 11 січня 2018 року отримав 18 січня 2018 року.

Таким чином, скаржник має право на поновлення строку апеляційного оскарження у разі подачі скарги на вказане судове рішення у строк до 19 лютого 2018 року. Натомість дана апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 02 березня 2018 року.

Отже, апеляційна скарга подана після закінчення строку апеляційного оскарження та строку, в разі дотримання якого скаржник мав право на поновлення строку апеляційного оскарження, встановлених ст. 295 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

В апеляційній скарзі міститься клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що КП «Київреклама» засноване на власності територіальної громади м. Києва, фінансується з міського бюджету та проводить платежі через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві. Скаржник зазначає, що подав апеляційну скаргу після отримання можливості сплатити судовий збір.

Вважаю, що Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не було позбавлене можливості подати апеляційну скаргу у встановлений законом строк, а документ про сплату судового збору надати додатково - у строк, встановлений судом в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху.

Відтак обставини, на які посилається представник скаржника, не є поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене приходжу до висновку про те, що апеляційну скаргу Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) слід залишити без руху та надати скаржнику час для звернення із заявою про поновлення строку.

Також з матеріалів справи вбачається, що Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не брало участі у справі під час її розгляду в суді першої інстанції.

Разом з тим, скаржник в порушення вимог ст. 293 КАС України не обґрунтував своє право на апеляційне оскарження постанови суду від 11 січня 2018 року.

Апеляційну скаргу Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підписала представник ОСОБА_1, яка діє підставі довіреності від 12 грудня 2017 року № 0-16-739. До апеляційної скарги приєднана копія довіреності, яка не завірена належним чином.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

У зв'язку з викладеним вважаю необхідним апеляційну скаргу Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) залишити без руху та запропонувати усунути вказаний недолік апеляційної скарги шляхом надання обґрунтування права на апеляційне оскарження постанови суду від 11 січня 2018 року, оригіналу або належним чином завіреної копії довіреності особи, яка підписала апеляційну скаргу та заяви про поновлення строку апеляційного оскарження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 293, 295, 296, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 11 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альхор Аутдор» до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за участю третьої особи - Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про визнання протиправними і скасування розпоряджень та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Управлінню з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) строк для усунення вказаних недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя А.М. Горяйнов

Головуючий суддя Горяйнов А.М.