Ухвала суду № 72736831, 06.03.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/2510/18

Провадження № 1-кс/234/1023/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

06 березня 2018 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Фоміна Ю.В., при секретарі Кравченко Я.Ю., за участю слідчого Литвинова В.В., представника Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, погоджене з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні посадових осіб Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 38707906), розташованого за адресом: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6, а саме:

- журнали вхідної та вихідної кореспонденції Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації за 2017 рік;

- письмові запити про визначення величини фонових концентрацій забруднюючих речовин, карти схеми та звіти до них, інші документи з даного питання (звернення, листування тощо), які надходили до Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації за період 2017 року;

- всі довідки, відповіді, листування тощо, які були видані Департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації на запити про визначення величини фонових концентрацій забруднюючих речовин за період 2017 року.

В судовому засіданні слідчий підтримав дане клопотання та просив його задовольнити.

Представник особи, у якої планується провести тимчасовий доступ в судовому засіданні підтвердив про наявність вказаних документів у Донецької ОДА, але проти задоволення клопотання заперечив.

Вислухавши слідчого, представника Департаменту, дослідив письмові матеріали, додані до клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

27.12.2017 до чергової частини Краматорського відділу поліції ГУ НП в Донецької області надійшла звернення директора ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» ОСОБА_4, про те що посадові особи Департаменту екології та природних ресурсів Донецької ОДА, які зловживаючи своїм службовим становищем створюють умови для одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, а саме ТОВ «Еко ОСОБА_5».

Відповідні відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017050390003594 від 27.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до вимог п. 5.4 Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України «Про затвердження Порядку визначення величини фонових концентрацій забруднювальних речовин в атмосферному повітрі» від 30.07.2001 № 286 визначення величини фонових концентрацій розрахунковим методом та їх установлення здійснюються обласними державними адміністраціями за погодженням з територіальними органами Держпродспоживслужби. Вказана адміністративна послуга, відповідно до вимог діючого законодавства, надається безкоштовно.

Поряд з цим, при неодноразовому зверненні ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» до Департаменту екології та природних ресурсів Донецької ОДА із запитами про визначення та установлення величин фонових концентрацій забруднюючих речовин розрахунковим методом по Донецькій області, у відповідь посадові особи Департаменту вимагають від ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» документи, надання яких не передбачено діючим законодавством.

У подальшому в ході приватних розмов посадові особи Департаменту екології та природних ресурсів Донецької ОДА направляють всіх до підприємства ТОВ «Еко ОСОБА_5», яке виконує роботи з розрахунку величини фонових концентрацій забруднюючих речовин за гроші, тобто функції держави виконують комерційні структури, які не мають не це повноважень.

При цьому встановлено, що для виконання договірних зобов’язань по виконанню робіт з розрахунку величин фонових концентрацій забруднюючих речовин ТОВ «Еко ОСОБА_5» усі необхідні дані безперешкодно отримує від Департаменту екології та природних ресурсів Донецької ОДА.

Відповідно до витягу з ЄДР, Департамент екології і природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації має код 38707906 та розташовано по адресу: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького буд. 6

Для забезпечення швидкого розслідування кримінального провадження, досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ до певних документів, що перебувають у володінні Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.1 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість отримання їх в інший спосіб, в зв’язку з чим, слідчий прийшов до висновку про необхідність у наданні тимчасового доступу до зазначеної інформації, яка стосується взаємодії Департаменту екології та природних ресурсів Донецької ОДА та ТОВ «Український науковий інститут технічної екології», ТОВ ««Еко ОСОБА_5» в межах обставин, зазначених в ЄРДР.

Враховуючи, що мета вилучення оригіналів не зазначена та необхідність вилучення саме оригіналів документів не доведена, слідчий суддя вважає за необхідним надати тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення із документами та зроблення їх копій.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити частково.

Надати право тимчасово доступу до документів, які перебувають у володінні службових осіб Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 38707906), розташованого за адресом: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6, а саме:

- журнали вхідної та вихідної кореспонденції Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації за 2017 рік;

- письмові запити про визначення величини фонових концентрацій забруднюючих речовин, карти схеми та звіти до них, інші документи з даного питання (звернення, листування тощо), які надходили до Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації за період 2017 року від ТОВ «Український науковий інститут технічної екології»;

- всі довідки, відповіді, листування тощо, які були видані Департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації на запити про визначення величини фонових концентрацій забруднюючих речовин ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» за період 2017 року.

З’язати службових осіб Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації надати прокурору Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_3, старшому слідчому слідчого відділу Краматорського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_2, старшому оперуповноваженому в особливо важливих справах відділу управління захисту економіки в Донецькій області ДЗЕ Національної поліції України майору поліції ОСОБА_6, оперуповноваженому відділу управління захисту економіки в Донецькій області ДЗЕ Національної поліції лейтенанту поліції ОСОБА_7, які здійснюють оперативний супровід даного кримінального провадження, або іншим уповноваженим слідчим чи прокурором особам, відповідно з діючим законодавством можливість ознайомитися та зробити копії з:

- журналів вхідної та вихідної кореспонденції Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації за 2017 рік;

- письмові запити про визначення величини фонових концентрацій забруднюючих речовин, карти схеми та звіти до них, інші документи з даного питання (звернення, листування тощо), які надходили до Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації за період 2017 року від ТОВ «Український науковий інститут технічної екології»;

- всі довідки, відповіді, листування тощо, які були видані Департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації на запити про визначення величини фонових концентрацій забруднюючих речовин ТОВ «Український науковий інститут технічної екології» за період 2017 року.

Строк дії ухвали встановити до 05.04.2018 року.

Роз’яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виготовити ухвалу у двох примірниках, один з яких залишити у матеріалах справи № 234/2510/18 (Провадження № 1-кс/234/1023/18), а другий надати ініціатору розглянутого клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю. В. Фоміна