Постанова № 72733022, 13.03.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

13 березня 2018 р. Справа № 820/672/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши адміністративну справу у порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_6 (АДРЕСА_2, до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції в Харківській області (вул. Валентинівська, буд. 31,м. Харків,61123, про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_6, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції в Харківській області, в якому просить суд:

- зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції в Харківській області внести зміни до актового запису № 3140 від 16.09.2003 року про реєстрацію народження ОСОБА_7, а саме: виправити помилку в призвищі дитини та батька з "-" на ОСОБА_7, та імені дитини на ОСОБА_7, ім'я батька ОСОБА_4.

В обґрунтування позовної заяви представник позивача зазначив, що відповідач при складанні спірного акту цивільного стану про народження дитини допустив помилки при зазначенні прізвищі та імені батька дитини та самої дитини. Проте, при зверненні позивача, відповідач відмовив у внесенні змін у зв'язку із непередбаченістю процедури, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом та просив суд його задовольнити.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2018 року було відкрито спрощене провадження у справі.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження та судових документів, що підтверджується з наявним в матеріалах справи поштового повідомлення не скористався своїм правом згідно з ст. 162 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, під час реєстрації народження дитини позивача ОСОБА_7 (ІНФОРМАЦІЯ_1) у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану по Індустриальному та Немишлянському районах Головного територіального управління юстиції у Харківський області (раніше - у міському відділі реєстрації актів громадянського стану Харківського обласного управління юстиції) 16.09.2003 року складено актовий запис за № 3140, на ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до актових записів прізвище дитини - відсуне (прочерк), власне ім'я та по батькові - ОСОБА_7, прізвище матері - ОСОБА_8, власне ім'я - ОСОБА_8, по батькові - (відсутне), прізвище батька - (прочерк), власне ім'я та по батькові - ОСОБА_6. Після реєстрації народження було видано відповідне свідоцтво серії НОМЕР_2 від 16 вересня 2003 року (а.с. 10).

Згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача, виданого 14.04.2011 р. Посольством В’єтнаму в Україні, прізвище позивача - ОСОБА_6, ім'я - ОСОБА_6. (а.с.14-17).

З наявної в матеріалах справи копії посвідки на постійне проживання позивача номер НОМЕР_3, вбачається, що прізвище позивача - ОСОБА_6, ім'я позивача - ОСОБА_6. (а.с. 12).

Отже, як вбачається з матеріалів справи у зазначеному вище свідоцтві про народження допущено помилки. Так, позивач зазначає, що його дійсне прізвище є ОСОБА_6, а не - (прочерк), власне ім'я: не - ОСОБА_6, а - ОСОБА_6, та прізвище дитини є ОСОБА_7, а не - (прочерк), власне ім'я дитини: не ОСОБА_7, а - ОСОБА_7. Саме це прізвище та власне ім'я позивача зазначено у його національному паспорті та посвідці на постійне проживання. Паспорт НОМЕР_4, виданий 14/04/2011 року Посольством В'єтнаму в Україні, м. Київ на ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянину В'єтнаму, та у посвідці на постійне проживання НОМЕР_3, виданої 25.08.2011 року, на особу ОСОБА_6.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звертався із відповідною заявою до відповідача про внесення змін до актових записів цивільного стану стосовно питання внесення змін до свідоцтва про народження дитини ОСОБА_7.

Відповідно до висновку про відмову у внесенні змін, доповнень до актового запису цивільного стану від 25.01.2018 року, Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції в Харківській області відмовлено позивачу у внесенні змін та доповнень (виправлень) у актовий запис - свідоцтво про народження дитини Серії НОМЕР_5 у зв'язку з відсутністю підстав.

Згідно частини 4 статті 144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до статей 145, 146 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, ім'я дитини визначається за згодою батьків.

Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частинами 3 та 4 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793 (далі - Правила) - внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Пунктом 2.1 Правил встановлено, що заява про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Пунктом 2.5 Правил встановлено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються: особами, щодо яких були складені ці актові записи; одним з батьків неповнолітніх (малолітніх); піклувальниками неповнолітніх та опікунами малолітніх; опікунами недієздатних осіб; спадкоємцями померлого.

Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється в порядку ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 246, 255, 257, 258, 262, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_6 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції в Харківській області внести зміни до актового запису про народження дитини №3140 від 16.09.2003 року на ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, які полягають у наступному: змінити у графі дитини: прізвище з: (-) (прочерк) на ОСОБА_7, змінити у графі дитини: власне ім'я з - ОСОБА_7, на: ОСОБА_7, по батькові не зазначати; змінити у графі батько: прізвище з : (-) (прочерк) на ОСОБА_6, змінити у графі батько: власне ім'я з - ОСОБА_6, на: ОСОБА_6; по батькові не зазначати.

Стягнути на користь ОСОБА_6 (АДРЕСА_2) сплачену суму судового збору у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції в Харківській області (вул. Валентинівська, буд. 31, м. Харків, 61123; код ЄДРПОУ 41403995).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Текст рішення виготовлений 15.03.2018 року.

Суддя Супрун Ю.О.