Ухвала суду № 72732642, 13.03.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/1799/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

13 березня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів :

головуючого - судді Кухар Н.А.

суддів Грень Н.М., Хоми О.П.

при секретарі – Шавель М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів ОСОБА_2 поліції охорони у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної поліції України, Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів ОСОБА_2 поліції охорони у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 17 травня 2017 року було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою суду від 01 серпня 2017 року призначено судове засідання у режимі відео конференції.

Ухвалою суду від 08 листопада 2017 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Судом встановлено, що у судове засідання 14.02.2018 року, позивач не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим поверненням про вручення поштового відправлення. При цьому, заяв щодо перенесення розгляду справи або слухання справи за відсутності сторін до суду не надходило, про причини неявки суд не повідомлено. У зв'язку з неявкою а позивача, судове засідання відкладено до 13.03.2018.

13.03.2018 позивач в судове засідання повторно не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи позивач повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідачі та третя особа в судове засідання не з'явилися причин не прибуття не повідомили.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.240 КАС України необхідними умовами є:

- повторна неявка належним чином повідомленого про час та місце судового засідання позивача;

- належним чином повідомлений про час та місце судового засідання позивач не повідомив про причини своєї неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, аналіз норм процесуального законодавства передбачає, що оцінку поважності причин неявки позивача у судове засідання дає суд, виходячи з наявних у справі доказів. Позивачем до матеріалів справи не надано жодного належного доказу неможливості прибуття в судове засідання.

Враховуючи те, що позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 13.03.2018 року, заяв про розгляд справи за його відсутності від позивача не надходило, то наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Також суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа ОСОБА_3 проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи що неявка позивача перешкоджає розгляду справи та від нього не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Національної поліції України, Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів ОСОБА_2 поліції охорони у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, - залишити без розгляду.

У відповідності до п.4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору не повертається.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України, Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів ОСОБА_2 поліції охорони у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. ОСОБА_1 в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Львівський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений і підписаний 15 березня 2018 року.

Головуючий - суддя Кухар Н.А.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Хома О.П.