Ухвала суду № 72732548, 12.03.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

12 березня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/2467/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Промагроальянс" (27326, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Красносілля, вул. Центральна (Леніна), 2 д, код ЄДРПОУ 37410425),

відповідач: Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197)

про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Промагроальянс" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- № 378186/37410425 від 07.12.2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 24.11.2017 року;

- № 404262/37410425 від 13.12.2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 27.11.2017 року;

- № 418119/37410425 від 14.12.2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 28.11.2017 року;

- № 418120/37410425 від 14.12.2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 29.11.2017 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №6 від 24.11.2017 року, №7 від 27.11.2017 року, №8 від 28.11.2017 року, №9 від 29.11.2017 року.

Ухвалою суду від 22.01.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

Розпочавши розгляд справи по суті, суд установив, що відповідач не надав відзив на позовну заяву, а також не надав документи, витребувані ухвалою суду від 22.01.2018 року.

Згідно з частиною 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. (стаття 72 КАС України)

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

За правилами частин 3, 6, 7, 8, 9 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Частиною 5 статті 159 КАС України передбачено, що суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Керуючись статтями 79, 80, 159, 248, 256, 260-262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати відповідача упродовж 5 днів від дня отримання даної ухвали надати до суду докази, необхідні для вирішення спору (одночасно направивши копії цих доказів позивачу):

- протоколи засідань комісії ДФС, на яких прийняті спірні рішення;

- висновки контролюючого органу з пропозицією щодо реєстрації податкових накладних ТОВ "Промагроальянс" №6 від 24.11.2017 року, №7 від 27.11.2017 року, №8 від 28.11.2017 року, №9 від 29.11.2017 року в ЄРПН або про відмову в такій реєстрації, які розглядалися комісією ДФС.

2. Запропонувати позивачу упродовж 5 днів від дня отримання даної ухвали надати до суду докази, необхідні для вирішення спору (одночасно направивши копії цих доказів відповідачу):

- пояснення щодо фактичних обставин поставки за операцією з постачання сої ТОВ "Катеринопільський елеватор", за якою складено податкову накладну №6 від 24.11.2017 року, надавши первинні документи, у яких відображені відомості про цю операцію (щодо транспортування, навантаження, розвантаження продукції, акти приймання-передавання товарів, рахунки-фактури; довіреності, якими оформлені повноваження осіб, які одержували продукцію; документи на підтвердження відповідності продукції; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків про оплату товарів покупцем);

- пояснення щодо фактичних обставин поставки за операцією з постачання макухи соєвої ПСП "Добробут", за якою складено податкову накладну №7 від 27.11.2017 року, надавши первинні документи, у яких відображені відомості про цю операцію (договір, документи щодо транспортування, навантаження, розвантаження продукції, акти приймання-передавання товарів, накладні, рахунки-фактури; довіреності, якими оформлені повноваження осіб, які одержували продукцію; документи на підтвердження відповідності продукції; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків про оплату товарів покупцем);

- пояснення щодо фактичних обставин поставки за операціями з постачання олії соєвої ТОВ "Ігро-ленд", за якими складено податкові накладні №8 від 28.11.2017 року, №9 від 29.11.2017 року, надавши первинні документи, у яких відображені відомості про ці операції (договір, документи щодо транспортування, навантаження, розвантаження продукції, акти приймання-передавання товарів, накладні, рахунки-фактури; довіреності, якими оформлені повноваження осіб, які одержували продукцію; документи на підтвердження відповідності продукції; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків про оплату товарів покупцем).

3. Копію ухвалу надіслати сторонам для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1