Ухвала суду № 72731212, 14.03.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 березня 2018 року Справа № 804/751/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретарі судового засіданняОСОБА_2 за участі: представника позивача представника відповідача представника відповідача представника третьої особи Державної регуляторної служби України ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі питання щодо заміни третьої особи Державної регуляторної служби у Дніпропетровській області у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "АВТОГРАД" до Виконавчого комітету Марганецької міської ради, треті особи, на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне підприємство “Ремсервіс-АТП 11211”, фізична особа-підприємець ОСОБА_7, фізична особа-підприємець ОСОБА_8, фізична особа-підприємець ОСОБА_9, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю “Українська інвестиційно-консалтингова компанія”, Марганецька міська рада ветеранів війни та праці, Державна регуляторна служба у Дніпропетровській області про оскарження рішення органу місцевого самоврядування,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "АВТОГРАД" до Виконавчого комітету Марганецької міської ради, треті особи, на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне підприємство “Ремсервіс-АТП 11211”, фізична особа-підприємець ОСОБА_7, фізична особа-підприємець ОСОБА_8, фізична особа-підприємець ОСОБА_9, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю “Українська інвестиційно-консалтингова компанія ”, Марганецька міська рада ветеранів війни та праці, Державна регуляторна служба у Дніпропетровській області про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Марганецької міської ради від 17.01.2018 року №25 "Про внесення змін до додатку рішення виконкому Марганецької міської ради від 11.03.2013 року №115 "Про затвердження мережі регулярних міських автобусних маршрутів загального користування у місті Марганці".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 року залучено до участі у справі третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Державну регуляторну службу у Дніпропетровській області.

В підготовче засідання 14.03.2018 року з’явився представник Державної регуляторної служби України та зазначив, що доцільно замінити третю особу Державну регуляторну службу у Дніпропетровській області на Державну регуляторну службу України тому, що саме центральний орган має повноваження здійснювати представництво в судах.

Представник позивача та представники відповідача не заперечували щодо заміни третьої особи.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до пункту 1 Положення “Про Державну регуляторну службу України”, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України 24.12.2014 р. № 724, Державна регуляторна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності.

Згідно з пунктом 4 вказаного Положення, Державна регуляторна служба України відповідно до покладених на неї завдань, крім іншого, проводить у порядку, встановленому Законом України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, аналіз проектів регуляторних актів, що подаються на погодження, та аналіз їх регуляторного впливу, приймає рішення про погодження таких проектів або про відмову в їх погодженні; готує пропозиції щодо удосконалення відповідно до принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності проектів регуляторних актів, які розробляються органами місцевого самоврядування; здійснює методичне забезпечення діяльності регуляторних органів, пов’язаної з реалізацією державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе для повного, об’єктивного та всестороннього розгляду справи, замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Державну регуляторну службу у Дніпропетровській області на Державну регуляторну службу України.

Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

УХВАЛИВ:

Замінити третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державну регуляторну службу у Дніпропетровській області на Державну регуляторну службу України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя ОСОБА_1