Рішення № 72707851, 06.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2018 року 17 год. 50 хв.Справа № 808/424/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (07101, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1)

до Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69089, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Істоміна, буд.6; код ЄДРПОУ 41251296)

про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі – позивач, ОСОБА_1М.) до Запорізького приміського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі – відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо застосування двоскладової формули при розрахунку пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи»; 2) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахуванні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком, з урахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; 3) зобов'язати відповідача перерахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком відповідно до ст.27, ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 09.07.2017 з урахуванням положень п.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років.

Позивач у позові зазначив, що відповідач протиправно відмовив йому у перерахуванні пенсії за віком відповідно до ст.ст.27, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На думку відповідача стосовно позивача не можуть бути застосовані положення ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач просив позов задовольнити.

Відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначено, що оскільки позивачу пенсію призначено за ч.1, а не ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», то у позивача відсутнє право на застосування стосовно нього п.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач просив у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд з’ясував наступне.

Позивач є особою, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 2), перебуває на обліку в органі Пенсійного фонду України з травня 2011 року та отримує пенсію.

Відповідачем відмовлено позивачу у перерахунку пенсії.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (ст.ст.27, 28, 45), Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (ст.56) та інших норм права у редакціях на час виникнення спірних правовідносин.

Суд вважає, для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, порядок обчислення стажу роботи має пільговий характер та визначений у п.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Звідси, особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, перерахунок пенсії має здійснюватися за кожний повний рік стажу понад установлений для них мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії (15 – років для жінок і 20 років – для чоловіків) шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за рік.

Зазначене у п.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» посилання на ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не впливає на вирішення спору, оскільки у ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зазначено лише про право особи на вибір визначення розміру пенсії (або відповідно до раніше діючого законодавства, або відповідно до цього Закону) та особливості його обчислення.

Так як позивач звернувся до відповідача про перерахунок пенсії 11.01.2018, то, відповідно до ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія позивача підлягає перерахунку з 01.01.2018.

Відповідно до ст.ст.263, 371 КАС України суд не може звернути до негайного виконання рішення у даній справі.

З урахуванням з’ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

На підставі викладеного, керуючись: ст.19 Конституції України, ст.ст.27, 28, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.9, 77, 132, 134, 143, 243-246 КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69089, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Істоміна, буд.6; код ЄДРПОУ 41251296) щодо застосування двоскладової формули при розрахунку пенсії ОСОБА_1 (07101, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до п.2 ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи".

Визнати протиправними дії Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69089, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Істоміна, буд.6; код ЄДРПОУ 41251296) щодо відмови в перерахуванні ОСОБА_1 (07101, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком з урахуванням положень п.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Запорізьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69089, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Істоміна, буд.6; код ЄДРПОУ 41251296) перерахувати ОСОБА_1 (07101, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком відповідно до ст.27, ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01 січня 2018 року з урахуванням положень п.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Рішення виготовлено у повному обсязі 06.03.2018.

Суддя О.О. Прасов