Рішення № 72707258, 13.03.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/289/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області звернулося до суду з позовною заявою, в подальшому уточненою, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 721886,11 грн.

Свій позов позивач мотивує тим, що відповідачем вказана заборгованість у встановленому порядку не сплачена.

Представником позивача подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.73).

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена йому повернулася до суду з відміткою “за даною адресою не проживає” (а.с.72).

У відповідності до ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частин 1, 9 статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого ч.1 ст.261 КАС України, до суду не надійшло відзиву відповідача на позовну заяву або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу в порядку письмового провадження, дослідивши письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, надані та зібрані докази, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Дослідивши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Щодо податку на доходи фізичних осіб

З матеріалів справи вбачається, що на підставі акту №107/11-28-13-03/НОМЕР_1 від 20.06.2017 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 27.05.2013 р. по 31.12.2015 р., дотримання законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 27.05.2013 р. по 31.12.2015 р., винесено податкове повідомлення-рішення №0002461303 від 12.07.2017 року, яким відповідачеві нараховано грошове зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на суму основного зобов’язання 194705,88 грн. та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 48676,47 грн. (а.с.10-23, 31).

Згідно зі службової записки начальника відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб, перевірок відомостей у деклараціях суб’єктів декларування управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Кіровоградській області встановлено, що у зв’язку з некоректною роботою ІС «Податковий блок» 12.07.2017 р. та 13.07.2017 р. податкове повідомлення-рішення №0002461303 від 12.07.2017 року було внесене в ІС «Податковий блок» 14.07.2017 р. (а.с.37-38, 74).

Відповідно до облікової картки платника податку за відповідачем вбачається переплата у розмірі 922,96 грн. (а.с.37-38). Окрім того, згідно облікової картки платника податку судом встановлено, що відповідачеві нараховано пеню у розмірі 74216,55 грн. (а.с.37-38).

Таким чином податковий борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з податку на доходи фізичних осіб становить 316675,94 грн. (194705,88 грн. + 48676,47 грн. + 74216,55 грн. – 922,96 грн.).

Щодо податку на додану вартість

Судом встановлено, що на підставі акту №107/11-28-13-03/НОМЕР_1 від 20.06.2017 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 27.05.2013 р. по 31.12.2015 р., дотримання законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 27.05.2013 р. по 31.12.2015 р. (а.с.10-23), винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0002451303 від 12.07.2017 року, яким відповідачеві нараховано грошове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 228931,72 грн. – основного зобов’язання та 57232,93 грн. – штрафних (фінансових) санкцій (а.с.30);

- №0002441303 від 14.07.2017 р., від 12.07.2017 року, яким відповідачеві нараховані штрафні (фінансові) санкції за платежем: податок на додану вартість за результатами декларування, у розмірі 170,00 грн. (а.с.29);

- №0002431303 від 12.07.2017 року, яким відповідачеві нараховані штрафні (фінансові) санкції за платежем: податок на додану вартість, у розмірі 2940,00 грн. (а.с.32);

Згідно з вищевказаною службовою запискою встановлено, що у зв’язку з некоректною роботою ІС «Податковий блок» 12.07.2017 р. та 13.07.2017 р. податкові повідомлення-рішення №0002451303, №0002441303, №0002431303 від 12.07.2017 року були внесені в ІС «Податковий блок» 14.07.2017 р. (а.с.35-36, 74).

Відповідно до облікової картки платника податку за відповідачем вбачається переплата у розмірі 323,10 грн. (а.с.35-36). Окрім того, згідно облікової картки платника податку судом встановлено, що відповідачеві нараховано пеню у розмірі 91294,63 грн. (а.с.35-36).

Таким чином податковий борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з податку на додану вартість становить 380246,18 грн. (228931,72 грн. + 57232,93 грн. + 170,00 грн. + 2940,00 грн. + 91294,63 грн. – 323,10 грн.).

Щодо адміністративних штрафів та інших санкцій

З матеріалів справи вбачається, що на підставі акту №107/11-28-13-03/НОМЕР_1 від 20.06.2017 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 27.05.2013 р. по 31.12.2015 р., дотримання законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 27.05.2013 р. по 31.12.2015 р. (а.с.10-23), винесене податкове повідомлення-рішення №0002481303 від 12.07.2017 року, яким відповідачеві нараховано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510,00 грн. (а.с.26).

Згідно з вищевказаною службовою запискою встановлено, що у зв’язку з некоректною роботою ІС «Податковий блок» 12.07.2017 р. та 13.07.2017 р. податкове повідомлення-рішення №0002481303 від 12.07.2017 року було внесене в ІС «Податковий блок» 13.07.2017 р. (а.с.39, 74).

Доказів сплати заборгованості в розмірі 510,00 грн. фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до суду не надано.

Щодо військового збору

Судом встановлено, що на підставі акту №107/11-28-13-03/НОМЕР_1 від 20.06.2017 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 27.05.2013 р. по 31.12.2015 р., дотримання законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 27.05.2013 р. по 31.12.2015 р. (а.с.10-23), винесене податкове повідомлення-рішення №0002471303 від 12.07.2017 року, яким відповідачеві нараховано грошове зобов’язання по військовому збору у розмірі 15043,16 грн. – основного зобов’язання та 3760,79 грн. – штрафних (фінансових) санкцій (а.с.25).

Згідно з вищевказаною службовою запискою встановлено, що у зв’язку з некоректною роботою ІС «Податковий блок» 12.07.2017 р. та 13.07.2017 р. податкове повідомлення-рішення №0002471303 від 12.07.2017 року було внесене в ІС «Податковий блок» 14.07.2017 р. (а.с.33-34, 74).

Відповідно до облікової картки платника податку за відповідачем з даного податку вбачається переплата у розмірі 84,00 грн. (а.с.33-34). Окрім того, згідно облікової картки платника податку судом встановлено, що відповідачеві нарахована пеня у розмірі 5734,04 грн. (а.с.33-34).

Таким чином податковий борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з військового збору становить 24453,99 грн. (15043,16 грн. + 3760,79 грн. + 5734,04 грн. – 84,00 грн.).

Судом встановлено, що копія зазначеного вище акту перевірки та копії зазначених вище податкових повідомлень-рішень направлялись відповідачеві рекомендованими поштовими відправленнями, натомість дана кореспонденція повернулась на адресу позивача із зазначенням “за зазначеною адресою не проживає” (а.с.27-28а)

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на викладене, зазначені податкові повідомлення-рішення вважаються врученими відповідачу.

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідач зазначені рішення не оскаржував, а тому сума податкового боргу, становить 721886,11 грн. (316675,94 грн. + 380246,18 грн. + 510,00 грн. + 24453,99 грн.).

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

02.08.2017 року податковим органом виставлено податкову вимогу №27571-11 (а.с.24-24 зворот), яка направлялась відповідачу у встановленому законом порядку.

Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем доказів сплати заборгованості в загальному розмірі 721886,11 грн. або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги позивача про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 721886,11 грн. такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб’єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб’єкта владних повноважень, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що позивачем свідки у справі не залучались, експертизи не проводились, судові витрати з відповідача на стягуються.

Керуючись ст.ст.139, 241-246, 250, 251 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника користь Державного бюджету України податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 316675,94 грн. (триста шістнадцять шістсот сімдесят п’ять грн. 94 коп.), отримувач – УК у м. Гайворонському районі (м. Гайворон), банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО банка: 37958136, рахунок №33117341700097, код платежу: 11010500.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість в сумі 380246,18 грн. (триста вісімдесят тисяч двісті сорок шість грн. 18 коп.), отримувач – УК у м. Гайворонському районі (м. Гайворон), банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО банка: 37958136, рахунок №31114029700091, код платежу: 14010100.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника користь Державного бюджету України податковий борг з адміністративного штрафу та інших санкцій в сумі 510,00 грн. (п’ятсот десять грн. 10 коп.), отримувач – УК у м. Гайворонському районі (м. Гайворон), банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО банка: 37958136, рахунок №31112106700091, код платежу: 21081100.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника користь Державного бюджету України податковий борг з військового збору на суму 24453,99 грн. (двадцять чотири тисячі чотириста п’ятдесят три грн. 99 коп.), отримувач – УК у м. Гайворонському районі (м. Гайворон), банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО банка: 37958136, рахунок №31114063700091, код платежу: 11011000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в 30-денний строк з дня його проголошення, а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, код ЄДРПОУ 39393501, вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, вул. Зимоліна, буд.163, с. Долинівка, Гайворонський район, Кіровоградська область, 26313.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2