Ухвала суду № 72707047, 12.03.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"12" березня 2018 р. справа № 809/1290/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.,

при секретарі Арабчук В.М.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2, представника відповідача - Пазинюк А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про затвердження заяви про примирення сторін та закриття провадження по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 15.06.2017, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про скасування податкових повідомлень-рішень №№0005481304, 0005351304, 0005441304, 0005521304, 0005451304, 0005561304, 0005391304, 0005511304, 0005461304, 0005431304, 0005611304, 0005601304, 0005471304, 0005531304, 0005411304, 0005501304 від 15.06.2017.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.10.2017 відкрито провадження в даній адміністративній справі.

09.11.2017 позивач подав до суду заяву про зміну позовних вимог, відповідно до якої просив зменшити позовні вимоги в частині скасування податкових повідомлень-рішень №№0005451304, 0005441304, 0005461304, 0005471304 від 15.06.2017 та збільшити позовні вимоги в частині скасування податкових повідомлень-рішень №№056571304, 0056581304, 056561304, 0056551304 від 19.10.2017 (а.с.99-101).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 14.11.2017 зупинено провадження в справі №809/1290/17 до закінчення процедури досудового врегулювання публічно-правового спору.

21.02.2018 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про поновлення провадження в даній справі з мотивів досягнення сторонами примирення. Одночасно, представником відповідача подано до суду заяву про примирення від 08.02.2018, підписану позивачем та відповідачем.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 27.02.2018 поновив провадження у даній справі та призначив судове засідання на 12.03.2018 о 11:00 год.

В судовому засіданні позивач, його представник та представник відповідача підтримали заяву про примирення від 08.02.2018, просили суд затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.

Дослідивши наявні матеріали справи, зміст заяви про примирення сторін у формі єдиного документа, суд дійшов висновку, що заява позивача про примирення від 08.02.2018 підлягає задоволенню з таких підстав.

Частиною 5 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1-5 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Статтею 191 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

В даному випадку, згідно заяви про примирення сторін по справі №809/1290/17 від 08.02.2018, сторони просять суд затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.

Так, згідно вказаної заяви про примирення від 08.02.2018 сторони домовились про наступне:

"Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (позивач):

1.) Частково відмовляється від позовних вимог до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області в частині, що стосується скасування таких податкових повідомлень-рішень вимоги про сплату боргу (недоїмки), та рішень про застосування штрафних санкцій, на загальну суму 550 578,09 грн., зокрема:

податкового повідомлення-рішення №0005561304 від 15.06.2017 - 16707,39 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005511304 від 15.06.2017 - 14,50 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005391304 від 15.06.2017 - 1051,48 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005411304 від 15.06.2017 - 2214,25 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005501304 від 15.06.2017 - 207,30 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005531304 від 15.06.2017 - 27186,62 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005481304 від 15.06.2017 - 3082,37 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005351304 від 15.06.2017 - 54910,39 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005431304 від 15.06.2017 - 510,00 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005601304 від 15.06.2017 - 215414,92 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005611304 від 15.06.2017 - 65175,36 грн.;

вимога про сплату боргу (недоїмки) №0056561304 від 19.10.2017 - 46823,73 грн.;

рішення про застосування штрафних санкцій на нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату єдиного внеску №0056571304 від 19.10.2017 - 11908,40 грн.;

рішення про застосування штрафних санкцій на нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату єдиного внеску №0056581304 від 19.10.2017 - 2993,48 грн.;

рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0056551304 від 19.10.2017 - 5123,76 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005521304 від 15.06.2017 в частині визначення основного зобов'язання на 77691,00 грн. та штрафних санкцій на 19422,55 грн.

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (відповідач):

1.) Частково визнає позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, а саме, в частині скасування податкового повідомлення-рішення №0005521304 від 15.06.2017 на загальну суму 448611,45 грн., з них за основним зобов'язанням на 358889,00 грн. та штрафними санкціями на 89722,45 грн.

З моменту затвердження судом заяви про примирення, за умови сплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 сум грошових зобов'язань за рішеннями, від оскарження яких він відмовляється, відповідач суми грошових зобов'язань на загальну суму 448611,45 грн. визначених у податковому повідомленні-рішенні №0005521304 від 15.06.2017 втрачає право на віднесення до податкового боргу та прав на стягнення такої в порядку визначеному Податковим кодексом України та Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Грошові зобов'язання позивача за рішеннями, від оскарження яких він відмовляється в даній справі, на загальну суму 550578,09 грн. відповідно до пп. 56.18 статті 56 Податкового кодексу України вважаються узгодженими, та відповідно до пп. 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у позивача виникає обов'язок сплатити такі зобов'язання протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Позивач гарантує сплатити грошові зобов'язання у розмірі 550578,09 грн. протягом встановленого строку, та в день сплати письмово повідомити відповідача про це, з наданням копій підтверджуючих документів.

У випадку не сплати позивачем сум грошових зобов'язань, за рішеннями, від оскарження яких він відмовляється на загальну суму 550578,09 грн. у встановлений заявою строк, умови даної заяви вважаються невиконані фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, тому відповідач звільняється від виконання своїх зобов'язань за заявою.

Судові витрати з розгляду даної справи покладаються на позивача.

В разі невиконання умов даної заяви застосовуються правові наслідки передбачені статтею 191 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, така заява подається для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Сторони заявляють, що розуміють та визнають умови примирення та їх наслідки, та, що умови не суперечать вимогам закону і не порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.

Після підписання заяви про примирення в адміністративній справі №809/1290/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, сторони подають суду примірник вказаної заяви для затвердження та закриття провадження по справі.

Дана заява набирає чинності з моменту її затвердження судом, та є виконавчим документом згідно Закону України "Про виконавче провадження".

Заява про примирення в адміністративній справі №809/1290/17 складена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, для кожної із сторін та для суду".

Розглянувши вищевикладені умови примирення, суд дійшов висновку, що умови примирення не виходять за межі предмету спору, стосуються прав та обов'язків сторін, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції суб'єкта владних повноважень, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Також судом перевірені повноваження щодо підписання заяви про примирення від 08.02.2018, зокрема встановлено, що вказана заява підписана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та скріплена його печаткою. Зі сторони Головного управління ДФС в Івано-Франківській області заява про примирення від 08.02.2018 підписана заступником начальника Головного управління ДФС в Івано-Франківській області Зікрата Н.Є. та скріплена печаткою Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Згідно частини 5 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим затвердити умови примирення, а провадження у справі закрити.

Щодо розподілу судових витрат, то згідно умов примирення судові витрати з розгляду даної справи покладаються на позивача. Таким чином, зважаючи на те, що сторони дійшли згоди щодо розподілу судових витрат, в суду відсутні підстави для повернення судового збору чи розподілу витрат, пов'язаних з розглядом даної адміністративної справи.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 47, 190, 191, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Затвердити умови примирення сторін у справі №809/1290/17: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, які викладені в заяві про примирення сторін від 08.02.2018 у формі єдиного документа, а саме:

"Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (позивач):

1.) Частково відмовляється від позовних вимог до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області в частині, що стосується скасування таких податкових повідомлень-рішень вимоги про сплату боргу (недоїмки), та рішень про застосування штрафних санкцій, на загальну суму 550 578,09 грн., зокрема:

податкового повідомлення-рішення №0005561304 від 15.06.2017 - 16707,39 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005511304 від 15.06.2017 - 14,50 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005391304 від 15.06.2017 - 1051,48 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005411304 від 15.06.2017 - 2214,25 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005501304 від 15.06.2017 - 207,30 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005531304 від 15.06.2017 - 27186,62 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005481304 від 15.06.2017 - 3082,37 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005351304 від 15.06.2017 - 54910,39 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005431304 від 15.06.2017 - 510,00 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005601304 від 15.06.2017 - 215414,92 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005611304 від 15.06.2017 - 65175,36 грн.;

вимога про сплату боргу (недоїмки) №0056561304 від 19.10.2017 - 46823,73 грн.;

рішення про застосування штрафних санкцій на нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату єдиного внеску №0056571304 від 19.10.2017 - 11908,40 грн.;

рішення про застосування штрафних санкцій на нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату єдиного внеску №0056581304 від 19.10.2017 - 2993,48 грн.;

рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0056551304 від 19.10.2017 - 5123,76 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0005521304 від 15.06.2017 в частині визначення основного зобов'язання на 77691,00 грн. та штрафних санкцій на 19422,55 грн.

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (відповідач):

1.) Частково визнає позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, а саме, в частині скасування податкового повідомлення-рішення №0005521304 від 15.06.2017 на загальну суму 448611,45 грн., з них за основним зобов'язанням на 358889,00 грн. та штрафними санкціями на 89722,45 грн.

З моменту затвердження судом заяви про примирення, за умови сплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 сум грошових зобов'язань за рішеннями, від оскарження яких він відмовляється, відповідач суми грошових зобов'язань на загальну суму 448611,45 грн. визначених у податковому повідомленні-рішенні №0005521304 від 15.06.2017 втрачає право на віднесення до податкового боргу та прав на стягнення такої в порядку визначеному Податковим кодексом України та Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Грошові зобов'язання позивача за рішеннями, від оскарження яких він відмовляється в даній справі, на загальну суму 550578,09 грн. відповідно до пп. 56.18 статті 56 Податкового кодексу України вважаються узгодженими, та відповідно до пп. 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у позивача виникає обов'язок сплатити такі зобов'язання протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Позивач гарантує сплатити грошові зобов'язання у розмірі 550578,09 грн. протягом встановленого строку, та в день сплати письмово повідомити відповідача про це, з наданням копій підтверджуючих документів.

У випадку не сплати позивачем сум грошових зобов'язань, за рішеннями, від оскарження яких він відмовляється на загальну суму 550578,09 грн. у встановлений заявою строк, умови даної заяви вважаються невиконані фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, тому відповідач звільняється від виконання своїх зобов'язань за заявою.

Судові витрати з розгляду даної справи покладаються на позивача.

В разі невиконання умов даної заяви застосовуються правові наслідки передбачені статтею 191 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, така заява подається для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Сторони заявляють, що розуміють та визнають умови примирення та їх наслідки, та, що умови не суперечать вимогам закону і не порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.

Після підписання заяви про примирення в адміністративній справі №809/1290/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, сторони подають суду примірник вказаної заяви для затвердження та закриття провадження по справі.

Дана заява набирає чинності з моменту її затвердження судом, та є виконавчим документом згідно Закону України "Про виконавче провадження".

Заява про примирення в адміністративній справі №809/1290/17 складена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, для кожної із сторін та для суду".

2. Провадження у справі №809/1290/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_18, місце проживання: АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (код 39394463, місцезнаходження: 76018, Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20) про скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги - закрити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Григорук О.Б.

Ухвала складена в повному обсязі 14.03.2018.